無法一舉擊退各路諸侯的人馬。這樣的僵持，足足持續了一個多月，直到一個人的到來，才打破了這種僵持。
這個人，就是敖烈。在順利解決了北疆的事宜之後，敖烈任命崔琰為第一任的光州牧，提領大漢第十四州。在劉協下詔，正式命名為原鮮卑人所轄的地區為光州之後，就把光州也歸劃到了敖烈的治下，把光州的一應軍政大權都交給了敖烈負責。劉協這樣做，曾經遭到了朝中數十位大臣的反對，他們認為敖烈提領幽、並，出任幽并大都督，一人兼任兩州的職務，已經是開了大漢的先例，是在不適宜再把光州也交給敖烈管轄了，那樣的話，就會造成敖烈手中權柄過重，無人可以抗衡的局面。
對此，早已今非昔比的劉協，當即進行了反駁，他指出，偽帝袁術、冀州牧、領車騎將軍袁紹、司空曹操，每個人都掌握著至少一個半州的大權，但是袁術卻公然稱帝，而袁紹、曹操卻沒有那麼做，可見，手中權力的大小，不是促漲野心的關鍵，關鍵的。是手握重權的人，有沒有一顆公正的心。以劉協對敖烈的了解，他清楚地知道，敖烈的心是公正的，給他再大的權力。他也不會造反，不會把自己的權力架空，前提是，只要劉協自己不作出有違天和的事情，不作出傷害天下百姓的事情，敖烈就一定會堅定不移的站在自己這一邊。
而且。劉協還清楚的知道，雖然現在只有袁術一個人僭越稱帝，但並不代表其他的人就沒有這樣的欲望，普天之下的所有諸侯中，手握重兵的不在少數，別看劉協是大漢的天子。但是論起手中的兵權，他劉協的實力，也只能敬陪末座而已，難保以後沒有第二個、第三個袁術站出來自立為天子。遠的不說，和袁術同樣出身袁家的袁紹，就不是一個好東西，一脈相承的人。總是有驚人的相似之處，袁術都可以稱帝，袁紹為什麼不能？
為了制約袁紹等野心勃勃之人，劉協別無選擇，他只能在各路諸侯中，選擇一個人來作為自己的代言人，制衡其他的諸侯。而這個人選，毫無疑問，敖烈是最為合適的。首先，敖烈身體中和劉協有著同樣的血脈。兩人同宗同族，即便敖烈最後奪了帝位，那也是劉氏的子孫，大漢的江山，還是沒有落到外人的手中。當然，劉協堅信這樣的情況絕不會出現；其次，敖烈雖然已改為外姓，但是對大漢的感情是真實的，敖烈以自己身為漢人而由衷的自豪，劉協能在敖烈的身上感受到這一點，這許多年來，敖烈每年的歲貢都絲毫不差的通過各種途徑運送到洛陽，讓劉協供養軍隊、開支用度，這可不是其他諸侯能做到的事情。
基於以上能說出口、不能說出口的理由，劉協毅然決然的把光州劃到了敖烈的名下。雖然有數十位大臣對此表示反對，但是一些遠見卓識的人，還是贊同劉協這一決定的。鍾繇、杜畿、皇甫嵩和朱儁四人，就是其中的代表。他們認為，敖烈不是沒有野心，但他的野心是理智的，是在可控範圍之內的，敖烈的權力越大，大漢的前途反而越光明，如果有朝一日，洛陽再次遭受禍亂，朝廷還可以把都城遷到燕京去，以幽、並、光三州為根基，以圖重現大漢昔日的光輝。
於是，這件事就這樣定了下來，劉協立刻下詔書，授予敖烈裁定光州軍政大權的權力，一應官職任免全部由敖烈說了算。倒是對敖烈的官職，劉協卻沒有再次提升，畢竟，驃騎大將軍已經是位極人臣，在往上，就要冊封大公爵或者王侯了，敖烈目前的功勳，還沒有到達那樣顯赫的程度。另外，劉協還存了一點私心，他想要看看敖烈的反應，試探一下敖烈是不是會因此產生不滿，不管怎麼說，為大漢開疆擴土，打下第十四個州，也是一筆不小的功績了。當皇帝的時間久了，劉協不可避免的產生一些帝王心術。
然而，敖烈用行動作出了答覆。他任命崔琰為光州牧、公孫瓚為護軍將軍，分別管理光州的政事、軍務。同時，他也沒有任何的不滿情緒，反而是在安頓好光州的事宜後，立刻帶著趙雲點起五千血殺軍乘船南下，與孫策合併一處，共同討伐袁術。敖烈的做法，讓劉協心安的同時，又產生了一絲慚愧，他悔恨自己不該對敖烈產生疑心。當夜，劉協一個人來到了太廟，在大漢列祖列宗的靈位前，從頭回憶了一遍他和敖烈從最初的相識、到逐漸相知，再到最後的患難與共的全部畫面，敖烈曾經屢屢在劉協危難之際，挺身而出，力挽狂瀾於即倒，
第二百三十六章 袁術的末路（一）
