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第116章 三互法的弊端

起來,恐怕不好回應。」

    「規矩是死的,人是活的。」劉璋輕輕的搖了搖頭,對呂凱的考慮不以為意。

    他對三互法有些想法。

    三互法作為一套在地方官吏任免上的迴避制度,避免地方官吏利用自身在地方的影響力,與地方的世家大戶互相勾結,擾亂地方的政治清明,在避免地方上形成利益團體,或多或少有些效果。

    例如東漢末年的群雄基本沒有在自己的家鄉起家。

    豫州沛國人曹操起兵和初期活動的地方是兗州;豫州汝南人袁紹去了河北;豫州汝南人袁術去了南陽郡,後面去了揚州。

    因為他們知道要割據一方以爭天下的前提是要得到朝廷的認可,成為州郡的長官,這就不得不遵守三互法。

    不過三互法也是有弊端的,那就是三互法的迴避制度過於複雜。


    嚴禁婚姻之家及兩州之人交互為官,如甲州人士在乙州為官,乙州人士在丙州為官,則丙州人士對甲、乙、丙三州均需迴避。

    這套迴避制度過於複雜,導致選用官吏極為艱難,就比如東漢後期幽、冀二州的長官因為三互法的緣故長期空缺。

    幽、冀兩州是東漢帝國重要的戰甲、軍馬產地,兩州沒有長官導致秩序缺失,給國家統治造成了重大隱患。

    有時候規定並不可怕,可怕的是死規定,規定死了,就失去了靈活性,失去了靈活性的制度,就如同一攤死水一般,只能漸漸渾濁骯髒了起來。

    劉璋沒有再過多的說些什麼,他舉杯向呂凱示意,繼續今夜的主題,賓主盡歡。

    同時劉璋在心底琢磨了一下,南中這個地方,地處偏遠,叟夷雜處,派遣外人做郡守不太妥當,畢竟不了解地理人情,如何去治理地方。

    再者外來的太守,進入南中後,不得不去依靠本地的大族,就像牂牁郡太守景毅在上任後,提拔了牂牁郡大族朱氏的子弟朱褒擔任郡丞,向牂牁郡大族投之以瓊琚,拉攏牂牁郡的大族,才得以在牂牁郡站穩腳跟。

    三互法這項制度是時候需要做出些改變了。

    (本章完)

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