傅-作義這個集團軍看成是軍級單位，他也將與林總、彭總平齊。將來全國解放了豈不是元帥一級的人物？雖然傅-作義在這個位置上將來肯定能立下戰功，將來評元帥的時候也許眾望所歸，但現在他一下子占據軍級職位對林總、彭總等人是絕對不公平的。
現在林總也好，彭總也好，或者是郭拙誠也好，他們手下的一個師就能跟傅-作義這個集團軍打成平手，時間越長，傅-作義的集團軍實力就越弱，紅-軍的一個師就能最後將其擊敗。
可以說，讓傅-作義擔任軍級將領的話，除了有政治上的意義，不但對紅-軍的軍級將領不公平，就是對紅-軍的師級將領也不公平。
這些將領如毛潤覃、粟-裕、劉-志丹等著名將領，雖然他們只是副軍級或師級，但他們可是冒著九死一生的危險為革-命奮鬥了多年，他們對紅-軍的貢獻可是無法估量，沒有他們這些人捨身忘死地進行戰鬥，沒有他們不計報酬地努力，中國革-命能不能堅持到今天都難說。
傅-作義的貢獻再大也只能說是錦上添花，並不能決定中國革-命的走向，決定不了紅-軍的生死。
可將傅-作義的職位安排太低的也不好。因為傅-作義的安排可是一根標杆，是對今後其他起義將領的一種對照標準，將來有比傅-作義更高職位的，帶更多軍隊起義的，怎麼處理？要知道在中國比傅-作義職位更高的可不少，不但是軍隊還是政府。比如李-宗仁、白-崇禧、宋-子文、林-森、張-群……
郭拙誠沒有將矛盾上交，而是親自找傅-作義談了很久，推心置腹地談。談紅-軍對他個人的安排，談紅-軍對整個起義部隊的安排。
讓郭拙誠高興而欣慰的是傅-作義很高興地接受郭拙誠的建議，沒有私心的他很同意郭拙誠設身處地地為他考慮，為他作想。
傅-作義也是一個聰明人，知道自己起義過來是不可能擔任軍級職位了，人家辛苦了那麼多年，又不是沒有能力，憑什麼一下子把最高職位交給你？自己將來要在這邊呆一輩子，如果真的坐了一個人人眼紅的位置，還不成了眾矢之的？暫時的高興只會換來一輩子的不安穩，也許不知道什麼時候被嫉妒的人給戕害了，到時候找一個訴苦的人都找不到。
再說，他也知道自己部隊是一群烏合之眾，根本跟紅-軍的戰鬥力不是一個檔次，紅軍真要讓他率領他的部隊去完成紅-軍軍一級的戰鬥任務，絕對會被別人看笑話，到時候肯定是損兵折將，變得灰溜溜的，還不如自己率領一支小一點的、精幹一點的部隊，慢慢壯大慢慢成長，到時候與其他兄弟一較高低，憑自己的真本事在這邊立足。
徵得了傅-作義的同意，郭拙誠馬上召集團以上起義將領開會，宣布各人的職位安排：所有在原來的部隊屬於軍或軍以上級別的將領一律視為軍級將領，軍以下職位均按照實際職位來確定。在確定職位後，各級將領在紅-軍這邊安排職位時均降低三級安排，即軍級將領越過軍級、副軍級、師級，降低到副師級任用；副軍級降低到團級任用；師級降低到副團級；以此類推。
對於排級軍官降低到副班級幹部，而副排級及以下幹部不再保留軍官級別，他們可以自行選擇加入普通士兵或退役。如果是普通士兵，將來享受優先提乾的權力，如果選擇退役，則保留幹部身份，建議地方政府優先安排工作。
這個決定一宣布，將領們都五味雜陳，有人高興，有人平靜，有人不滿，有人氣憤，但無論是高興的還是氣憤的都沒有做出什麼動作，最多是在臉上表現一下情緒，說實在的他們還不知道紅-軍的秉性，不知道自己表現太過的話會不會被他們當刺頭給滅掉。
而且郭拙誠並沒有給他們太多的面子，他們帶來的三萬多部隊經過甄別，主要是身體素質和文化素質的甄別，留下的不到一半，其餘的都遣散了。部隊也被打散重新建立，除了在軍校進攻了正規培訓的將領可以在部隊擔任主官外，其他將領只能擔任副主官或者參謀，只是保留了他們的級別而已。
這樣一來很多起義的軍官更是不忿，怏怏地去新單位報到，也有一些膽子大的軍官提出退役，不在部隊幹了，願意回地方，有的甚至提出要回目前還是國民-黨軍隊占領的地方。
對於他們的要求，紅-軍一律滿足。
