趙禎話說到了這個份上，寇季不能不認，他躬身一禮，笑著道：「官家視察蒙學的當日，散了朝，朱能就堵住了臣，非要臣幫他出出主意。
臣拗不過他，就開口提點了他幾句。」
趙禎笑著點點頭。
呂夷簡三人流露出了一副果然如此的神色。
呂夷簡撫摸著鬍鬚道：「大理地處偏遠，民風跟我大宋差異很大。冒然將大理納入到我大宋治下，用我大宋的法子治理大理，大理的百姓必定會反抗。
若是攻下了大理後，放著他們不管，他們又會時不時的滋擾我大宋。
所以，此次討伐大理的戰事並不是關鍵。
關鍵是打下了大理以後，該如何處置大理。
種世衡和李昭亮的辦法，都有所缺陷。
你提點朱能的法子，倒是一個妥善的法子。
用大理人治理大理，我們幕後掌控一切。
有功的時候，我們攬。
有過的時候，大理人擔。
一切的仇恨和矛盾都在大理人自己身上。
必要的時候，我們可以施恩一二，緩解大理的矛盾。
等到大理上下人心，都渴望依附我大宋的時候，我們就可以不費吹灰之力的將大理正式的納入到我大宋的版圖中。
此舉妙就妙在，我們從大理拿走了所有錢財，卻不用擔罵名。」
說到此處，呂夷簡對趙禎拱手道：「臣贊成朱能奏疏中所言的策略。」
王曾和張知白緊隨其後的拱手道：「臣等也贊成此事。」
呂夷簡三人之所以如此推崇朱能的奏疏，是因為朱能奏疏中的策略，十分的附和他們的心思。
李昭亮提出的搶一票就走的策略，有點像是土匪策略。
可用，但不能長久的維持下去。
搶的此處多了，大理上下的百姓都會記恨上大宋，大宋和大理的矛盾，徹底難以緩解。
大理若是上下一心，跟大宋死磕的話，對大宋而言，也是一個巨大的麻煩。
大宋雖然有足夠的實力捶打一番大理。
但是大理上下一心，悍不畏死的話，大宋要徹底平滅大理，需要付出很大的代價。
種世衡提出的策略，是朝廷一貫對待新征之地的辦法。
但這個辦法也存在著一定的弊端。
那就是用宋律治理新征之地的時候，雙方會產生很多矛盾，當地百姓會十分牴觸大宋派遣過去的官員，朝廷的一些政令很難推行下去。
更關鍵的是，百姓們稍微受到一點不公正的待遇，就會將其無限的放大，然後就會出現叛亂、抗爭。
如今，朝廷在治理興慶府的時候，就遇到了相應的問題。
當地原有的百姓，十分牴觸大宋官員的管理，一遭到什麼不公正的待遇，就會湊在一起鬧事。
一些最早叛逃出去的宋人，也跟當地的原著百姓一起鬧事。
大宋在治理興慶府的時候，用的政令還是十分寬鬆的。
比起西夏推行的長生馬之類的壓榨百姓的政令，好了不止一星半點。
然後，當地的百姓依舊不滿意。
朝廷相應的退讓了幾步，卻並沒有得到當地原有的百姓的認可。
當地原有的百姓繼續鬧事。
此事奏報到了汴京城以後，趙禎、寇季、呂夷簡等人商討了好久。
最終商議決定，將興慶府等地那些不服管束的百姓，分別遷移到兩支禁軍坐鎮的地方，恢復西夏此前推行的苛刻的政令，管束著他們。
以十年為期。
十年內，表現良好，並且願意真心實意的成為大宋之民的，經過了層層考核以後，才會被移居到宋人居住的地方。
表現惡劣的，會被發配到兩大沙漠邊緣吃沙子。
在這種辦法管束下，要不了多少年。
興慶府等地就再也沒有敢反抗朝廷的人。
但這個辦法所需要的時間很長。
需要數十年之功。
當地的一些地方兵馬，數十年
