小許見彭長宜來了，起身要走。彭長宜說我來了你怎麼走了？小許說，我陪市長都呆了半天了，後面的時間留給您吧。
小許走後，彭長宜問道：「王主任哪兒去了，我剛才打電話沒有打通。」
江帆說：「中午酒吃飯他一滴酒都沒有喝，一點半的緊急會議，估計這會沒有開完呢。」江帆看了看表說道。
彭長宜一愣，說道：「哦？什麼會議開了這麼長時間？還緊急？」
「具體內容不知道，可能跟牛關屯征地有關係吧，估計事態要升級。」江帆說道。
「升級？」彭長宜一驚。
「是的，我剛才聽家棟磨叨了幾句。」江帆把手裡的煙摁滅在菸灰缸里。
這個情況彭長宜知道一些，牛關屯自從上次高速路占地，老百姓因為市里截留補償款的事不滿，就跟兩級政府發生過爭執，牛寶林背後鼓動全村人上訪告狀，甚至在市委書記韓冰面前直言，他維護村民利益，弄得韓冰有些下不來台。當時就讓他停職靠邊站了。王家棟到了人大後，因為牛寶林是人大常委成員之一，村支書被停職，不利於工作，這樣，他就找到韓冰，恢復了牛寶林村書記的職務，不過牛寶林向市委和韓冰做了書面和口頭檢查，這事就算過去了。。
沒想到的是，高速路征地風波平息後，牛關屯的土地再次被徵用，這次不是國家徵用，而是開發商看好了高速路出口在牛關屯這個地理位置，便決定在這裡籌建北京理想度假村，這個理想度假村針對北京有錢有閒的人群和和退休的人群，計劃占地五千畝，涉及到橋渠鄉四個村子的土地，規劃建成後，裡面有養老院、高爾夫球場、狩獵場、跑馬場、水上公園等項目，還有大型社區，據說，這個項目不但是亢州一個大項目，也是錦安市招商引資的一個大項目，被列入了重點工程。這個開發商很神秘，從始至終亢州老百姓不知道是誰，從開始征地到進場，用了不到一個月的時間，就拿到了土地批文。
亢州的土地可是跟三源的土地概念完全不一樣，亢州是平原，這次所征土地都是耕地，這麼快就辦好了土地變性手續，背後沒有人是做不成的。
在村民沒有拿到補償款的前提下，開發商便進場施工。好端端的眼看要成熟的玉米被成片推倒。開始，四個村子的老百姓都有牴觸情緒，幾個村子的老百姓都和施工方發生過衝突，後來，補償款到位，每畝地只領到了800元錢。隨著有關部門做工作，其它三個村子村民都先後領了補償款，但只有牛關屯村民沒有人去領補償款，他們開始有組織地上訪告狀。
村民們的不滿最初主要集中在征地程序不透明上，他們稱征地行為沒有依法公示，村民們事先不知情，也沒見到征地補償合同。到後來，他們又懷疑這個補償標準是否合理，是否又出現政府截留問題，牴觸情緒非常搭。同時，政府面對村民質疑時的強制行為，又加深了村民們的反抗情緒和仇視的心理。
後來，牛關屯村的補償款提升到了1200——1500元，但仍然沒有人去領，其它三個村子領到補償款的村民又紛紛鬧事，提出補齊補償款的要求。一時間，使市鄉兩級政府陷入非常被動的局面。牛寶林因為工作不力，再次被撤職。牛寶林下台後，先後又有兩位村民被鄉黨委委委任村支部書記，但是這兩位村支書，最長的只幹了12天，就都自動辭職了。至此，牛關屯兩委班子全部癱瘓。
由於這個項目在錦安市也掛上了號，所以，亢州市委、市政府為加快項目進展，多次召開協調會，派橋渠鄉一位副書記兼牛關屯村黨支部書記，在一次與村民對話中，這名副書記和村民發生衝突，被情緒激動的村民打傷住院。為此，鄉派出所和市公安局來人，當場拘留了六七個鬧事的村民。
但是，事態並沒有因為有人被拘而制止，村民們又開始有組織地上訪告狀，他們這次直接去了北京，但是當天就被亢州公安局押送回來，並且送進了看守所。
這期間，不斷有村民和施工方發生武力衝突，不斷有村民以「破壞大好經濟形勢，破壞社會穩定局面」被拘留。
牛寶林儘管沒有公開出面，但據說是他在暗中給這些上訪的人提供資金支持，他的車，變成了上訪告狀的專用交通工具，供全村人使用。後來，亢州市委、市人大做出決定，撤銷牛寶林人大
192 征地再起風波
