姓來說，簡直就是要脫一層皮的苦差事。
熙寧變法里的免疫法就是針對這一弊端。
「不，完全不同。以前的營造，都是百姓出力，不給報酬。官府也不恤民力，死命地壓榨，所以才是苦役。但是改成工程營後就不同，他們最終是要走向營造社，是商業法人團隊。」
看到大家一頭霧水，趙似想了想，舉了一個例子。
「比如說朝廷要在汴河修建一座橋樑，要求全部列出來，然後幾家營造社來競標。出圖紙，報包工包料的價格。然後官府選一家，把工程包給它。被選中的營造社，按時把橋樑修造好，官府來驗收，合格了就給錢。皆大歡喜。」
眾人默然了一會，消化著趙似的話。
「大王，這營造社算是官辦還是民辦？」趙隆突然提出一個問題。
趙似忍不住看了他一眼，想不到他能想到這個關鍵點子上。看來古人，也不是迂腐不堪的。至少在大宋，商業氣息還是很濃厚的。
「營造社目前來說，只能半官半民。」
「半官半民？」
「對，朝廷掌握一半的份子。營造社的眾人，嗯，叫社員吧，共同掌握另一半的份子。朝廷主管機構和社員們一起選出理事會，再然後社員推舉負責經營的經理，朝廷派遣專職監督的監理。這樣的半官半民。」
趙似解釋道。這樣也算是大宋版的國有企業。
其實熙寧變法裡，已經隱隱有了大宋版的國企，只是設立它們的目的就不純，只知道賺錢，沒有任何社會責任，成了舊黨攻擊點之一。
現在自己組建的大宋國企，完全不同。
賺錢只是基礎，更重要的是安置眾多廂軍「下崗人員」、完善整個經濟產業鏈以及促進大宋經濟，擔負更多的社會責任...
「十三郎，你的意思是官府花錢請屬於它的營造社，去修建橋樑...這不是把左口袋的錢，放到右口袋去嗎？殿下，這難道不是多此一舉。」
一直在旁邊不做聲的曾葆華忍不住開口了。
「不，茂明兄，完全不是多此一舉。你說，百官都是同殿為臣，為何非得分文武？還有，文官同是進士出身，為何要分三省御史台，要互相制衡，甚至互相攻訐？」
趙似的反問讓曾葆華等人有些懂了，但還是有些糊塗。
長孫墨離笑著說道：「大王的意思是，一件事不能讓同一伙人全部做完。否則的話他們很有可能上下其手，欺上瞞下，剋扣貪腐，還不容易察覺。把一件事分拆成幾段，分給不同的人去做。雖然避免不了勾結和貪墨，但是卻能讓他們極容易敗露。」
聰明啊！一點就透！
趙似讚許地點點頭。
「沒錯。世上沒有萬全的律法，我們只有想辦法讓不法之事容易敗露，讓不法之事需要承擔的後果加大。這樣的話，那些人犯事前會好好想一想。行不法之事，雖然有暴利，但容易被發現。且一被發現就動輒傾家蕩產，甚至家破人亡。而遵律法行事，安然無恙還會有好處回報。孰輕孰重，世人自然會好生衡量。」
「妙！」張叔夜和劉韐忍不住大聲讚嘆，「這才是上善之法！」
大家交口讚許中，趙隆突然又冒出一句，「大王，請問拓墾營也會轉變為拓墾社嗎？」
眾人停住議論，舉目側聽。
「不，拓墾營後面會變成拓墾兵團，目標是湖廣、江南西道、嶺南等地。數年前，章相在荊湖南北路建州縣十數個，我們當以為前導，對荊湖南北路的漢江流域、洞庭湖和澧沅資湘四水流域，江南西路的彭蠡湖和贛江流域，嶺南番禺等地進行拓墾開發。」
「那些地方都是荒蠻之地，山蠻野人眾多。拓墾兵團當以軍隊編制，裝備兵甲，齊心協力，才能成行。所以拓墾兵團，當為半軍半民...」
......
聊了一會，看到時機差不多，趙似指著牆角的一人說道：「本王給諸位介紹下，這位是劉延慶，西軍出身，在班直當過差遣。後來跟隨本王宣慰陝西，聯絡各方，立下大功。現在被擢升為東門閣副使，樞密院計議官，專管對外聯絡...」
對外聯絡，又是一個新名
第126章 部署
