，農田司，群牧司，飛龍院，磨勘司，文思院，我們一個都不缺。
為什麼開封府不審案子？為什麼飛龍院不去監視天下，為什麼中書如同擺設？為什麼磨勘院這麼些年居然沒有磨勘出一個可用的文官？
青天子一言可決天下事這是不對的，一個人就算天縱英才，也不可能不出紕漏，一個人就算精神再健旺，也不可能統御一個國家。所謂的朝廷，就是一個將所有人的智慧統一起來然後再釋放出去的機構，朝堂上，互相妥協，互相讓步這是常有的事情，不這樣就只能硬碰硬，如果將來殿下沒有青天子的威望統御國家，就什麼事都辦不成。
在我看來，大宋的弊病就在於文人統軍，軍人低人一等，文官的毛病是只要不打仗，能用其他法子應付，就應付，這就造成了他是三國中最富庶的一個國家，兵力卻是最弱的一個，而西夏恰恰相反，是武人擔任文官的職責，武官最大的毛病就是老子手裡有刀，誰他娘的耐煩去用嘴說服，手起刀落，人頭落地，什麼都用不著解釋了，只是你的子民少了一個。這樣下去，西夏永遠都富庶不起來。
銀夏二州乃是帝王之基，更是天府之國，那裡農田肥沃，甚至可以種植稻米，只要把會種地的漢人都遷徙到銀，夏，他們只會種地就讓他們去種地，每年只需要收繳稅收就是了，党項人喜歡放牧，那就去放牧，賀蘭山腳下有的是現成的牧場，每年也只需要繳納牲口就是了，至於興慶府，完全可以成為西夏的商業，文化的都城，一個都城本該就是這樣的，繁華，平安，不會隨時隨地看見死人，不會聽見馬蹄子響就會抱頭往家裡躥。
有糧，有馬，有商人，有工匠，再加上西夏戰無不勝的猛士，這樣的國家沒理由不興盛，為何會被弄得蜷縮在河套之地動彈不得？」
雲崢開始說的時候，寧令哥還不是很在意，可是慢慢的他就放下手裡的酒杯整個人變得鄭重起來，米勒古也湊了過來，緊接著別的西夏勛貴都閉上了嘴，聽雲崢滔滔不絕的講述自己的見解。
說到高興處，雲崢請寧令哥拿出一副地圖來，指著四面皆敵的西夏土地又說：「西夏是四戰之地，所以軍力只可增強不可減弱，南面的大宋一時半會拿他沒辦法，東面的契丹人我們也拿他沒辦法，這兩個國家太大，就算是一時半會沾點便宜，也於事無補，向西攻擊吐蕃不划算，我們是一路往上進攻，太吃虧了，
事實上我們的進攻目標應該是回紇人！有一條道路叫做絲綢之路，而西夏是其中最重要的一環，唐朝的時候一條絲綢之路讓長安成為一個兩百萬人居住的龐大都市，現在為什麼沒落了？唯一的原因是絲綢之路斷絕了，其中最大的禍患就是回紇人，如果青天子能擊敗回紇人，打通絲綢之路，允許宋朝的商賈和西域的商賈交易，我們從中收取賦稅就足夠青天子帶兵攻伐八次環州所得。」
「你怎麼知道朕攻伐環州所獲不豐厚？」李元昊的聲音從門外傳來。看樣子偷聽了很長的時間。終於忍不住發話了。
雲崢抱拳道：」大王明鑑，環洲一地，在大宋實在算不上富裕之地，邊塞城池，苦寒之地，就算大王將環洲整體搬到西夏，也不會有多少進項。」
李元昊笑了，跨進門檻瞅著雲崢說：「這番話大概就是你陷害太子，並且在這場風浪中巋然不動的根基吧？朕不得不說，確實有些見地，不過千斤重牛不是一天能培育出來的，說說看，目前最緊迫的是什麼？」
「糧食，屯田，西夏人不能守著肥沃的良田餓肚子！」
「誰去屯田？你去麼？」
「可以，但是臣下有一個要求，那就是給我人力，物力，和一個不受干擾的環境，至少五年之內我只會投入不會產出，如果五年之後，西夏還是缺糧食，糧食依舊不能豐足，請砍我的腦袋！」
「哈哈哈，寧令哥，你再看看，當初在開封府我要你仔細的看看這個人，你不願意，現在再看看，就這一番話，你承受三十鞭子就不算冤枉。
雲崢是吧，既然你誇下了海口，朕就滿足你的願望，只要五年時間，你讓西夏的糧食充盈，朕在三司給你留一個位置，絕對不會是你剛才所說的空閒官職，你可願意？如果五年之後不能成事，朕會殺掉所有跟隨你的人！」
ps：第三章
第四十七章胡說八道顯威力
