聖上旨意，其家眷將得到朝廷撫恤。
應天府江寧縣衙撥官田，修建城鎮一座，由工部營造署建造，為每戶家眷建造宅院。陣亡將士父母、遺孀、子女可移居此地。
死傷有功正軍軍士之軍餉，折算為以口糧為主、寶鈔為輔調撥，直至其長子十六歲。此項軍需，由兵部負責，五軍都督府知情（監督）。
陣亡或傷殘軍士之妻，可優先到附近的沈氏織造廠做工，補貼家用；皇室指定誥命夫人率領。
朝廷並設蒙學堂、書院、武備院、賢淑堂。陣亡將士子嗣，可免費到此就學，免恩師謝禮、衣物、紙墨之用。堂、院由工部營造署建造，禮部經營，五軍都督府知情。士子蒙學已成，可擇書院就學，參與應天府、江寧縣之科舉；可擇武備院就學，參與兵部武舉，或通過兵部考試後，任命為官軍水陸將士。
小娘則於賢淑堂就學，由皇后派遣女官教習識字、女德、禮儀、織造等技藝，長成十五，可擇良家子成親，內府補貼嫁妝。」
一時間水師將士們譁然，大伙兒引項觀望著前面的孩兒們。那些穿著光鮮、衣食無憂的活潑小孩兒，無疑讓所有將士都心生羨慕。大明朝以往的軍戶，與農奴有點相似，大多都很窮困；剛才朝廷官員許諾的待遇，顯然對軍戶們來說非常高上。
朱高煦一聲不吭地站在一旁觀望，他覺得朝中各衙署官吏、爭的就是權力和好處，就算大多目不識丁的軍戶，何嘗不是最在意好處？給將士們的撫恤落到實處，恐怕比說一萬句慷慨激昂鼓舞士氣的話都管用。
將士們應該是非常感激皇室的，因為大明朝是小政府主義理念的制度，稅賦收入主要用於軍費和官餉。公共福利基本沒有，連修路鋪橋也不是官府承辦，得那些想要名聲的士紳籌措資金修建；教育也無法普及，蒙學主要靠私塾，各縣的教諭官員，只負責已經有功名的士子，稱之為縣學，惠及的人非常少。
底層軍民沒有福利的概念，朝廷忽然增加此項，顯然對將士們來說相當於恩典與饋贈。
朱高煦為了平衡各衙門的額外開支，許諾陸續裁撤皇宮一半宮女、離宮嫁人，減少進宮的宦官、秀女人數。
但是這些妥協，並不能支撐他的革新想法；那麼龐大的開支，顯然不是節約出來的，需要開闢新的利潤。
樂工的絲竹管弦之聲漸漸響起，孩兒們開始齊唱小曲。歌聲在江畔潮-濕的風中飄揚開來：「梅香飄滿驛路，鴻雁翱翔成行。春寒倚在亭中，眺望出征方向。回憶雨中初見，鴻雁送去嬌-娘念想。勇士忠君保國，春寒傾心不忘……」
這首小曲簡單易唱，軍中很多將士都學會了，沒一會兒，數千水師官兵也跟著唱了起來。恢弘的歌聲，仿佛已響徹京畿之地。
而沉默的朱高煦看著此時的場面，觀望著戰艦上飄揚的團龍日月旗，他幻想的是：槍-炮與鐵騎的轟鳴之下，勇猛的明軍將士席捲四海的場面，團龍日月旗插遍萬里山海……還有一船船的金銀財寶運到這裡來。
水師官兵們在武將們的軍令下，陸續開始登船了。侯顯、周全以及一眾文武走到朱高煦面前，紛紛跪伏在地，揮淚道別。
朱高煦扶起他們，說道：「莫負朕望，待回程之時，朕當於奉天殿設宴，為爾等慶功。」
侯顯道：「奴婢等不惜肝腦塗地，必不負皇爺重託。」
眾人再次抱拳鞠躬，朱高煦揮了一下手。
等大伙兒轉身離開了，朱高煦便接過馬韁，矯健地翻身上馬。過了許久，江面上傳來了一陣奇葩的吶喊：「漢王，才是俺們的王！」
朱高煦回頭看時，見一艘寶船上的宦官和官員，正在抱拳向這邊行禮。
永樂年間，鄭和率領船隊出海過一次，所以出海的水師官兵沿用了舊人，比較有經驗；但那些海船官兵，在「伐罪之役」中實際投靠了廢太子，戰爭結束之際他們才投降了朱高煦。所以剛才官員們談撫恤的時候，只提到了對外戰-爭的有功將士，便是為了顧及水師將士們的心情；實際上「伐罪之役」陣亡的漢王軍有功將士，得到了同等的撫恤，他們是朱高煦獲得皇位的基礎，必須要拉攏。
這時水師官兵卻喊出「伐罪之役」中漢王軍的話，實在有點怪異。
第七百二十章 團龍日月圖
