進行補貼。並非簡單的賑濟，而是用國庫的錢僱傭當地災民，修建水利、道路設施。
為了統一稅賦的權力，朕將下詔，戶部有權統攝全國各地的所有稅收；市舶提舉司，也將劃歸戶部直屬。你們得自己想辦法，從海貿關稅、各地賦稅開銷中開源節流。」
夏元吉聽罷，只得說道：「聖上既已定下規矩，臣回衙後便上奏章請旨，藍字籤押，借用寶鈔庫（央行倉庫）錢幣。」
朱高煦一拍額頭，從人群里尋到翰林院學士胡廣，說道：「一會兒胡學士便寫一份聖旨，讓市舶提舉司劃歸戶部直屬。從即日起，戶部之權，掌管全國各地、各明目稅賦。」
胡廣拜道：「臣領旨。」
朱高煦對夏元吉道：「朕希望戶部，承擔起中央財政的統管之權。夏部堂勉之。」
夏元吉神情嚴肅地拱手作拜，應了一聲。
朱高煦又道：「近一年來，朕下旨停發大明寶鈔，並鑄造錢幣。這項國策，並非簡單地用銀錢銅錢、取代寶鈔。朕的願望是，能通過貨幣財政方略，解決朝廷多年的一些積弊。
其一，通貨緊縮，即市面上長期缺錢，貨幣不足。隨著國家太平，糧食等各種貨物的實際價格，不斷下跌，一些官員反而慶賀，以為是物質豐富的表現。
這種說法並沒有錯，但朕不認為是好事。因貨幣跟不上經濟水平，貨物價格逐年下降，產出的東西難以售賣；便會抑制糧食、貨物的繼續增產，對財富增長極其不利。
有錢的富戶，必定將錢幣金銀窖藏，而不是用於經營。原因很簡單，一貫錢今年能買兩石米、明年卻能買三石，錢幣最好就是儲存起來，而不是花出去。大量金銀錢幣在地窖停滯，又會引起更嚴重的通貨緊縮。
所以央行要嚴禁私人收藏金銀、限定私藏金銀首飾重量，並保持一定的貨幣緩慢貶值速度，生產才能發展。」
他稍作停頓又道：「其二，土地兼併，耕地逐年向少數富戶集中。赤貧者越來越多，影響大明皇朝長治久安，以及農稅的徵收，造成朝廷財政困難。
朕派人多方暗訪，土地兼併的原因非常複雜。但有一大項、可以通過貨幣政策緩解，那便是遏制高-利貸。
地方有錢的富戶，除了將錢幣窖藏，另一種營生便是放高-利貸。一般苦主用土地典押，利滾利無法償還，便很容易喪失土地。所以央行需要支持國營錢莊、大商幫錢莊在合理利息下放貸，給缺錢的人提供資金來源。總之能用資-本手段調節國策的事，儘量不用粗暴的政令，以挽回朝廷的信用聲譽。」
朱高煦接著說道：「其三，各地軍、政衙門的分散供應體系問題。分散的供應制度下，一個縣有時要供給十幾個地方的物資。既無法做到充足、也不能保證質量；且造成地方百姓負擔極大，常須舉債度日。
朝廷需要充足的財政收入、貨幣流通，集中統籌生產、訂單、運輸事項。減輕百姓負擔，提高軍-政效率，同時還能提振工商業。」
眾人聽罷，議論了一陣。
這時吏部尚書蹇義拜道：「聖上勵精圖治，意在大刀闊斧變法。然諸事皆有違祖製成憲，上下若不能一體遵從，則禮法動搖。律法仍照舊例，一時難以權變，錢幣在諸衙反覆經手，或有奸-人鑽營謀利，至貪墨成風，則吏治崩壞，不可不察。」
諸臣竟沒有人馬上反駁蹇義的說辭。不過齊泰倒是站出來了，不偏不倚地說道：「聖上有意革除弊政，國家幸甚。蹇部堂所言之事，亦不無道理。聖人宜慎之。」
朱高煦沒有徑直爭論，反而對高賢寧笑道：「朕先前說得沒錯罷？很多時候，困難只在技術問題。」
高賢寧彎腰道：「聖上英明。」
朱高煦沒有呵斥蹇義，乃因蹇義沒說錯，譬如其中「祖製成憲」確實涉及非常複雜。朱高煦提到的一些問題，真的是他的皇祖爺爺設計的制度，滿朝文武士人、已經遵照執政了幾十年，忽然改變、確實可能造成政見混亂。
「今日散了，諸位忠心朝廷，朕心甚慰。大事理應謹慎持重，以長遠計。」朱高煦道。
眾臣聽罷，紛紛叩拜謝恩。
但是朱高煦的決心，並未因大臣的一兩句勸誡、
