群臣眼中神光閃爍，小聲交流著。
現在的大明是境內澄清、四海安寧，軍力、戰力都強的離譜，別說是安南等九大勢力了，哪怕是海外諸國一起聯手，大明也不懼。
穩定是實施大工程的基礎之一，然後就是工匠、銀子、物資、技術人才。
工匠大明很多，且百姓達到近兩億，大把的銀子能徵召百萬以上的民夫參與，技術人才也在儲備中，華夏河道治理這麼多年了，人才極多。
天時地利人和都占據了，還差什麼？
「糧食！」
「糧食！」
袁可立和畢自嚴的聲音同時在皇極殿中響起，打斷了小聲議論的群臣。
「沒錯，最為關鍵的一項就是糧食。
不管有多少技術人才、不管有多少銀子、不管規劃的再好，你總不能讓百姓空著肚子幹活吧。」
「諸位可不要忘記了陝西大災的嚴重程度在增加、範圍在持續擴大！」
「銀子就能買到糧食嗎？或許前期能二兩、三兩、乃至五兩銀子能買到一石，但後期呢？」
「我們的目的是藏富於民，讓百姓有銀子，拉動商事的發展，各行各業形成良性的循環，如果糧價過高，百姓賺到的銀子都用去買糧食了，其他行業還怎麼發展？
甚至說因為缺糧導致糧價過高，百姓一個月賺到的銀子買到的糧食還吃不飽。
銀子都讓富商們賺取了，那我們的打算都是落空了。」
呼
一語驚醒夢中人，群臣皆是心中猛地一震。
民以食為天，吃不飽飯，其他都是白搭。
不待他們細想，崇禎看向眾人：「諸位愛卿，朕也不瞞諸位你們了，以欽天監的觀測和朕的直覺，陝西的旱災可能還只是一個開始，短則三五年，長則六七年都是有可能的，
按照這個趨勢下去，那大明至少有一半的地域都將持續大旱，大旱之後必有大災，這個災到底是大澇還是瘟疫、或者是其他天災都不好說，
但你們去查查歷史上的記錄，不說每一次都這樣，但至少七八成以上的有大災的。
若是地動什麼的，那只是短時間的，可若是大澇、瘟疫，那至少都可能持續幾年的時間，所以從這一方面來說，大明至少還有十年、甚至更長的苦日子要過。」
嘶
群臣皆是倒吸了口涼氣，眼中的震驚之色再次濃郁了幾分。
皇極殿內安靜的能聽見彼此的心跳，然後呼吸逐漸沉重了起來。
剛剛外海諸國、中南半島、大明國庫收入以及江淮運河帶來喜悅和憧憬之意一掃而空，眼中皆是凝重之色。
他們沒有懷疑皇帝的話，自皇帝登基之後的種種讓他們對皇帝的話是無比的信任。
他們在這一瞬間似乎明白了什麼。
皇帝為什麼登基之後就開始搞還地於民且嚴禁買賣？他們以為皇帝這是團結百姓，利用龐大百姓的力量來壓制富商士紳。
富商士紳再有勢力，既得利益的百姓不跟隨，那就是一場空。
皇帝為什麼要在澄清吏治、懲治偷稅漏稅的時候不要銀子，只要糧食？
出征草原、覆滅建奴、東征扶桑，這些都可以說新仇舊恨一起算了，但為什麼要算計中南半島諸國？
可能就是看上了中南半島諸國的廣大、肥沃的平原了，南北橫跨數千里，大災範圍總不會橫跨這麼大吧。
還地於民且嚴禁買賣那是讓百姓無論在什麼時候都有退路、有希望，大災過後能立刻恢復耕種，只要能耕種遲則大半年，短則三五個月就能收穫；
不惜每年折耗一百五十萬兩白銀的糧食輪換也要儲備一億兩千萬石糧食，那是為了應對大災。
只要不是一半以上的百姓受災，儲備的糧食都能讓受災的百姓在兩年內有口吃的，哪怕是頓頓喝粥也總比餓死要強吧。
占領中南半島，那是想以那裡一年三熟的耕地產出更多的糧食，一是滿足大災所需，二是移民一些百姓過去。
移民五百萬百姓去中南半島，那這五百萬百姓就不會挨餓，災區少了這五百萬百姓，
