針對京城周邊各縣，皇帝還另外頒發了第二條御命告示。
第二條御命告示的內容只有一條：從告示頒發之日起，取締「奴籍」、「賤籍」等所謂的下等籍貫。
所有百姓都只有一個身份，那就是大康百姓，炎黃子孫。
青樓老鴇和豪族也不能再限制姑娘和家奴的人身自由，如果姑娘和家奴還有親人，或者有謀生的手段，就可以自行離開，青樓和豪族不得以任何理由阻攔，否則便是犯法。
所有青樓姑娘和家奴如果遇到阻攔，都可以想辦法去報官，一旦核實，阻攔者會處以重罰。
如果青樓姑娘和家奴暫時沒有謀生手段，需要繼續待在青樓或者豪族，老鴇和豪族也需要和姑娘、家奴簽訂用工協議，支付工錢。
而且從此之後，老鴇和豪族不允許再體罰迫害姑娘、家奴，否則官府將對體罰者和指使者施以三倍懲罰。
也就是說以後權貴老爺以後再讓管家之類的抽打奴僕一鞭子，管家和這個老爺都要被抽三鞭子。
這便是金鋒這段時間想到的解決青樓姑娘和家奴的辦法。
如果粗暴解散青樓和家奴，很多人會被餓死。
於是金鋒便把選擇權留給了他們自己。
有謀生手段的，或者還有親人可以投奔的，可以自己脫離苦海。
沒有謀生手段，無處可去的，也可以繼續從事之前的工作賺錢。
青樓姑娘和家奴都是封建時代最底層的「下等人」，老鴇和東家想罵就罵，想打就打，打死了也沒人問，送到門口亂葬崗一扔就行了。
他們聽說這個告示的內容之後，內心的激動可想而知。
這一天，不知道多少青樓姑娘和家奴嚎啕大哭。
在兩條御命告示昭告天下的第二天，無數百姓自發的趕往京城。
金鋒和九公主就算防得再嚴，還是有個別權貴家人冒充百姓或者商賈逃出京城，密諜司最近正在京城周邊追捕這些外逃權貴呢，第一時間就發現了這個情況。
這麼多人同時入京可是大事，密諜司不敢疏忽，第一時間上報京城。
「百姓突然來京城幹什麼？」
陳佶有些擔憂的說道：「該不是暴民想要襲擊京城吧？」
「回稟陛下，不是的。」
秦鎮回答道：「據密諜司探查，百姓感激您的仁義之政，自發來京城謝恩的。」
「謝恩？」
陳佶驚喜說道：「快，命人備馬，朕要上城牆看看！」
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