第080章華共「**」
蕭宸直到晚上23點半才離開吳江賓館，也就是說，他跟趙本之副書記和黃明盛副部長足足談了四個xiǎo時還多，這在中央巡視組與地方領導的談話中是很少見的，一般只有跟省里兩位主要領導才會有如此長時間的jiāo流。/www。qВ5。c0m
談話完的第二天，市委便召開了常委擴大會議，這次會議上，蕭宸已經不滿足讓市政fu單獨cào作，他親自擬定了「陽光吳城」的幾個原則。
陽光政fu簡單地說就是透明的政fu，溫暖的政fu，其本質是執政為民的政fu。透明，決定了政fu必須在陽光下行政，實行政務公開，使人民充分享受知情權和監督權；溫暖，決定了政fu必須更加注重以人為本，全力維護和發展人民的根本利益，真正體現執政為民的本質。
蕭宸在會議上強調，堅持執政為民，建設陽光政fu，對於新形勢下加強政fu建設特別是地方政fu建設具有重要意義。要建設陽光政fu，從目前地方特別是基層的實際情況看，應著力做好如下幾方面的工作：
一是大力推行政務公開，使公眾知情。
蕭宸說：「當前，我們應結合實際著重抓好如下六個『公開』：一是政fu文件公開。行政機關所制定的一般xing政策法規，都應公開在報刊或政fu公報上刊登，由公眾依照程序查閱和複製。二是決策過程公開。凡政fu的重大決策事項都要公開，廣泛徵求意見，實行民主科學決策。三是政務活動公開。政fu各部mén的各項重大業務活動、建築工程、重大財政開支以及其他政fu的重大事項要採取適當的形式，接受群眾監督，從源頭上防止違法luàn紀行為發生。四是辦事程序公開。政fu各部mén都要在本單位最顯眼的地方將辦事程序公開，方便群眾辦事及監督，並實行首問負責制和『面對面』直接辦事，使群眾感到平等、親切、公正、透明。根據半年前的部署，目前吳城市大部分市直機關都設立了服務大廳，實行『面對面』的平等辦事方式，這一點要堅持並進一步完善。五是收費公開。要實行一個『窗口』收費，收費項目、標準要經過審批，向社會公開，使群眾清清楚楚jiāo費，明明白白辦事。六是處理結果公開。凡是決策、辦事、處理問題等，其結果要公開，給群眾一個jiāo代，即使暫時不能解決的，也要給群眾解釋清楚，真正樹立『陽光政fu』形象。」
二是加快轉變政fu職能，不斷規範政fu行為。
蕭宸指出：陽光下的政fu必須是行為規範的政fu，行政行為不規範的政fu決不是陽光政fu。因此，必須不斷規範政fu行為。一是要完善政fu機關改革，切實轉變政fu職能。要把重點放在政fu內部管理效率的提高和職能轉變上，放開不該管的事，使政fu職能回歸到經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務上來，為人民群眾提供更多更好的公共產品和服務。二是要嚴格依法行政。堅決杜絕有法不依、執法不嚴現象，對一些不依法行政的害群之馬要公開曝光，依法嚴懲。
三是堅持執政為民，實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益。
蕭宸強調：要使人民群眾切實感受到自身利益得到維護和發展，切實感受到政fu的溫暖。一是要尊重民意。要改革和完善反映民意的制度和建立對話制度，暢通、擴大民意表達渠道，傾聽群眾呼聲。對群眾的呼聲要及時研究，及時反饋。對決策徵集到的所有意見都要充分考慮、篩選、吸收。二是貼近民眾。要堅持深入基層，直接了解群眾之所想、所需、所盼，掌握第一手資料，了解民生，便於決策。三是舒解民困。對人民群眾反映強烈的問題，一定要及時解決；對群眾生產和生活中的實際困難，要高度重視，幫助群眾。四是為民謀利。要全力推動經濟發展，使人民群眾從中得到實惠。同時，要增加財政反哺公眾力度，努力提高人民群眾生活水平、提供更多的休閒娛樂設施、醫療衛生、教育等公共產品和服務，不斷滿足人民群眾的需求。
在這一點上，蕭宸談得尤其詳細，他提出：「一是建立工作機構，做到組織領導到位。把實施陽光政fu四項制度作為加強部mén自身建設的重要舉措和完成單位各項任務的重要保障，並納入2003年重點工作。市政fu方面及時成立了以市長趙介民同志為組長的陽光政fu四項制度工作領導xiǎo組及其工作機構，明確分管副市長和辦公廳主任具體負責，形成了主要領導負總責、分管領導jing心組織、辦公室具體抓、相關單位配合的工作格局。制訂了陽光政fu四項制度工作實施方案，明確目標、任務、措施和方法步驟，為有計劃、有步驟地推進陽光政fu四項制度在我市的實施奠定了基礎。
二是加強學習宣傳，做到思想認識到位。常委擴大會議召開後，要及時組織全市幹部傳達學習，之後適時傳達貫徹省、市召開的每一次陽光政fu四項制度工作會議jing神，並將相關文件在各市、區、委、局廣泛傳閱。陽光政fu四項制度實施以後，要組織全市幹部職工重點學習省、市關於推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢制度的內容。通過廣泛深入的學習宣傳，使幹部群眾深刻領會實施陽光政fu四項制度的重要意義，準確掌握其主要內容、jing神實質和具體要求，進一步統一思想、深化認識，增強了落實陽光政fu四項制度的自覺xing和主動xing。
三是完善工作機制，做到基礎工作到位。各單位要按照全市實施陽光政fu四項制度的要求，建立了本地區、部mén重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢制度的實施辦法，制訂和完善本單位實施陽光政fu四項制度的考核、檢查、督辦和通報制度。認真做好公眾常見查詢問題及解答資料的收集上報工作，經常xing地整理和更新，確保公眾能夠全面、準確、快捷地獲取政務信息。做好66666（註：杜撰的號碼）政務信息查詢熱線開通的各項準備工作，確定66666政務信息查詢專線接線員和信息發布員，積極選派接線員和信息發布員參加市人民政fu組織的陽光政fu四項制度業務培訓，不斷提高接線員、信息發布員的業務能力和綜合素質。還要細化完善『陽光政fu』四項制度工作月報制度，按要求報送陽光政fu四項制度的實施情況。
四是強化工作問責，做到監督檢查到位。要把實施陽光政fu四項制度與之前半年以來實施的責任政fu四項制度相結合，進一步貫徹實施行政問責辦法，從今年9月起將陽光政fu四項制度的落實情況列入督查和問責範圍。對落實不力、發生問責情形的，將視情況啟動問責程序；對違紀違法的，將依法依規嚴肅追究當事人的責任。
……
蕭宸知道，這是他離開吳城之前能夠為
第080章華共「十六大」
