的黨組會議上，對此問題都沒有形成統一意見，仍有一些領導持反對意見。」
「因此，5年來，我們不停地奔走相告，但是不見任何一個部mén來牽頭推進，也不見任何有利於國內企業的扶持政策出台。在用電、土地和稅收等方面，仍然區別對待工業企業和傳統商業企業。」張偉紅還呼籲，不應該再將現代商業定位成傳統商業，應該站在國家經濟發展安全角度考慮產業發展戰略規劃。
武笛安認為，在目前情況下，商業立法比政fu發文更為重要和緊迫。沃爾瑪為什麼進入不了日本？作為一個市場開放的國家，日本就是因為有一部《商業大店法》，將沃爾瑪們牢牢擋在了mén外，從而保護了國內的市場、產業，保護了國家的經濟安全。
可喜的是，在今年兩會上，來自全國人大代表、太湖商業連鎖公司董事長宋明宇的一份附帶法律草案建議稿《商業大店法》的議案倍受關注，吸引了超過100名人大代表簽名附議，並得到了有關領導的及時批示。
3月12日，宋明宇被邀赴商務部商討《商業大店法》具體事宜。商務部官員對宋明宇表示，《商業大店法》議案對目前商務部正在集中jing力推動的《全國城市商業網點規劃建設管理條例》會起到重要促進作用，尤其是其中關於聽證會部分的規定，從專業角度提供了重要參考。
另外，商務部有關部mén目前正在積極準備《全國城市商業建設管理條例》，並努力推動其最終上升到法律高度。作為「華夏大店法序曲」，《全國城市商業建設管理條例》為內外資提供的，是一條公平的起跑線和相同的發展空間。
這就是橫亘在華夏零售業面前的一道必解命題。在當時來說，還有270天左右就是2004年12月11日，華夏零售業全面對外開放的日子。從12年前開始試點，到明年不再囿於地域和數量的全面開放，閘mén將就此dong開，闖進來的會是什麼？
在很多人看來，這270天也許就是華夏零售業最後的日子。這種看法似乎不是毫無道理：華夏零售業排名第一的東方百聯（集團）有限公司2003年的銷售額是485億元，即不足60億美元，這個數字只相當於沃爾瑪9天的銷售額。沃爾瑪2003年銷售額是2600億美元，是東方百聯的40多倍。
很多人認為，華夏零售業太弱，經不起進攻。如此惟一的辦法就是使它強壯起來。今年以來，一條脈絡已經逐漸展現在人們面前：
1月底，一份由商務部、建設部聯合發出的通知出現在每個地級城市商業主管部mén的案頭，通知要求年底前完成制定地級城市商業網點規劃。
2月初，商務部部長助理黃海劍在商務部的新聞發布會上表示，《外商投資商業企業管理辦法》已經上報政務院。
2月20日，政務院副總理武懿在中南海召集15家商業企業進行流通企業改革與發展的座談會。
3月3日，在華夏內地17座城市擁有第一次在華夏舉行全球董事會。
……
在這之中，來自商務部商業改革發展司的消息令國內商業企業感到了chun天的氣息：要努力培育年銷售規模100億元以上的流通企業10家，200億元以上的4家，超過800億元的1家。
這說明，商務部在這270天裡選擇的辦法是：親自動手扶持這15家企業成為所謂「商業航母」，使它們擁有足夠與外資對撼的力量。
然而，外資企業離我們那樣近，簡直已經可以聞見他們呼出的氣息。
2月17日，已有半年未開新店的家樂福在西疆開張它在華夏內地的第42家分店，而去年年底家樂福剛剛完成其所有違規mén店的整改工作。這樣的擴張速度令人驚訝。因為根據此前的《外商投資商業企業暫行辦法》中分類管理的設想，有「不良記錄」的家樂福將很難繼續擴張。
《外商投資商業企業暫行辦法》將外資在華夏商業領域投資過程中無違規行為的列為a級，有違規行為但予以規範的列為b級，違規且未規範的列為c級。像家樂福這樣的b級投資者，違規行為在進行規範後1年內，應該不能申請開設新店。
外資零售業自1992年開始試點，「無序開放」一直為人所詬病。原
第042章東北大換血
