織部mén提過意見，本來各項法規規章都很不錯，但沒有執行到位，尤其是，你剛才提到一把手問題，我想說地是在目前體制下，地方和單位一把手的權力高度集中，特別在用人上。我在吳城當一把手兩年。感覺就是一把手權力太大，尤其在用人上，我說一句話，別人很少敢說不。後來我發現這個問題，就很注意了，多徵求一下其他同志的意見，但我想說這不夠，不能一把手每次都主動的一個個去問，大家都應該發揮作用，大家都不敢爭，這一把手自然而然他就「攬權」了，有時候他自己都沒覺察到。
新京報：一把手的話對幹部選拔有多大的作用？
蕭宸：那基本上就是決定xing作用。干一把手時間長了，如果一把手有點意思，都不用直接表白，下面的人馬上順著你來，我有時候打算徵求一下其他同志的意見，只是下意識提到某個位置要缺人了，問一聲某某同志是不是合適，一些同志馬上表示該同志正好合適——我這種機制很危險，他想也不想就知道這位同志正好合適了？我發現這個苗頭後就特別注意，後來就發現有的人不是我看到的那樣，有的幹部是兩面人，領導面前一套，群眾面前一套，群眾評價和我的評價完全不一樣，我就開始特別注意，所以說一把手的決定大多時候要起關鍵作用。
而且我補充一句，這個問題不解決的話，好多問題解決不了，表現在用人上特別明顯，制度是制度，但說一套做一套———靠xiǎo集體定名單，靠主要領導定名單，視野不開闊。
新京報：張委員還講到領導下基層視察、調研的真實xing問題，你怎麼看？
蕭宸：這個提法很好，可惜這次我不是人大委員了，要不然我也很可能要提。這個問題是存在的，譬如有領導下去視察，當地都預先進行了周密部署，安排得非常具體，領導人成為了一個「機器」，這是很可悲的。還有的領導去視察，周圍幾十個人前呼後擁，大部分都是民警和幹部化裝的，全是假的。這都是真實的事情，我經歷了很多次，無比痛恨。有的領導知道這個規則，比如我，所以經常搞突然襲擊，但這總是有限的，你每次突然襲擊，搞得下面也是人心惶惶，他一慌神，那工作更不利了，倒霉的還是普通群眾。
新京報：你剛才說，文風也是社會反映強烈的問題。
蕭宸：我在文風上意見一直很尖銳，現在一些領導講話、報告前半部分全是套話，只有後半部分有點實在的，就這點實在的東西還是雲山霧罩的，「黨八股」太厲害了，本來一句話說的非常明白的，一定要繞來繞去說上一段。現在有些領導的講話和報告都是秘書坐在屋子裡編的，總會有江郎才盡的時候。
新京報：你當書記時，或者說現在在國家發改委，是自己寫講話稿嗎？
蕭宸：我說實話，不管在以前當區委書記、市長還是市委書記，或者是現在國家發改委副主任，一般開黨組會的講話稿都是自己寫，在發改委以後，開振興東北等老工業基地工作會議、中部崛起工作會議等全國xing質的會議，那不是自己寫，因為這是總體報告，我和助手要先開幾個座談會，搜集意見，研究出一個提綱，再聽取司局級幹部的意見，先發表意見，我口述一個提綱，秘書寫完後再發回去聽取意見，寫完以後再發給大家討論，修改，最後成稿。但一般的會議從來都是我自己寫，而且有時候只寫提綱，不寫詳細內容，那些內容天天再腦子裡轉，寫上不寫上其實沒區別了。
新京報：那其他領導幹部的情況呢？
蕭宸：我了解到的一些領導幹部還是不錯的，比較務實，發言都是自己寫，甚至就寫在一個破的xiǎo筆記本上；有的領導雖然用準備好的發言稿，但能看得出其中有自己的東西；但是也有一些幹部發言，都是事先準備好的列印稿。總的來看，估算一下，大概三分之一的領導幹部堅持自己寫發言稿吧。
新京報：如何改變這種狀況？
蕭宸：我贊成張委員的建議，倡議領導幹部帶頭說實話，說真話，只有這些人帶頭，下面才敢說，同時要批評不講實話的、不講真話的現象，這個風氣才能夠有所改變。應該說，多數幹部是想說真話的，但存在不敢說、沒辦法說的情況。
新京報：據我們了解，有一次工作人員篡改你的發言，導致你當場撕掉簡報？
蕭宸：有這個事，是在一次會議上，我發言後，工作人員給我出了簡報。簡報上說我贊成什麼、同意什麼，全是那些套話，都不是我說的話，而我會議上說的話卻一句沒有，當時我就火了，直接把簡報撕了，nong的別人也ting尷尬，但當時我實在忍不住，你給我套上一堆套話也就罷了，那套話雖然是套話，好歹也沒說錯，可你不能把我說過的話直接抹了吧，我說那話是有針對xing的，是我覺得很有必要的東西，你直接抹了，那我剛才在那兒是耍猴呢？我始終覺得，應該聽取不同意見，不然開會幹什麼呢？官場不正之風的一個表現就是沒有民主的氣氛。我幾次在中央黨校學習，在中央黨校說話的氛圍我就喜歡，你講什麼，他們錄什麼，也不會刪減或者添加你的話，這就讓人覺得自己的話起作用了。
新京報：對這種風氣你有什麼yào方？
蕭宸：首先應該是加強民主，加強作風建設，不能搞官樣文章，文書就是思想的反映。去年年底，在十六屆四中全會上徵求意見時，我那時候已經是中央委員，當時就提意見說首先要認真解決好一件事情：讓大家暢所yu言。現在社會環境已經大不一樣了，不能還是一個封閉的系統。
我的看法，華夏社會發展到新的階段，需要新的思想解放，需要真正的內部改革，特別是推進政治體制改革。改革的核心就是公權力的法制化。這個事情首先還是加強民主，改進作風，風氣變好，社會風氣就會變化。其次，政治體制改革要有新的思路，要有作為。現在經濟發展得很好，社會問題更要解決好，我看現在中央已經意識到了，比如重視收入分配問題，下決心扭轉收入差距。我感到很欣慰，眼下的關鍵是需要具體的措施去落實到位。我在發改委分管了收入分配這個項目，但因為還有一個更專業的人保部，這個事情其實我能發力的地方也不多，但我已經盡力調整了——
不知始於何時，大凡上級領導幹部下基層考察或視察、調研或檢查工作時，所到地的黨委政fu、公安部mén通常少不了這樣一些程序——提前制定預案、jing心勘察踩點、現場進行布防、嚴格實施清場。這還不夠，還要一路警車開道、沿途jiāo通管制。有時甚至要異地chou調警力，三步一崗，五步一哨，儼然一副大敵當前的架勢。
據蕭宸觀察，如此做派，大多不是上級領導幹部的本意，而是有人示意、地方樂意。在一些職能部mén、地方官員心目中，只要上級領導平平安安、行程順順利利、視察圓圓滿
