第045章各方出手
金寧，江東大酒店。\\www.qВ5、c0m\
金碧輝煌的宴會廳里，鮮huā吐蕊，笑語歡顏。李元焯書記與美國矽谷幾大it信息產業巨頭的聯合考察團幾位重要外賓正在觥籌jiāo錯，展望美好的明天。
省委秘書長韓平在一邊悄悄拿出手機，在桌下匆匆瞥了一眼，忽的笑容一僵，繼而恢復到微笑的表情，bo瀾不驚地把手機放回口袋。
過了兩分鐘，他忽然xiǎo聲對身邊的省委書記李元焯說了一句什麼。說這句話的時候，韓平面帶微笑，似乎是在說起什麼xiǎo笑話。但李元焯書記臉上的笑容也跟剛才韓平看了手機之後一樣忽然微微一僵，然後也立刻bo瀾不驚地微微點頭，面帶笑容，似乎很是受用。
但有心人一定會注意到，原定時間3個多xiǎo時的晚宴，只進行了兩個xiǎo時，便告結束。而作為此次宴會主人的華共江東省委書記李元焯，更是在結束之後立刻離開，沒有多逗留哪怕一分鐘，而隨同他離開的，則正是省委秘書長韓平。
「蕭宸同志，嗯，我是李元焯，我已經在回省委的路上，你和旭山同志現在在什麼位置？在你辦公室？好，我馬上就到。嗯……啊，不用了，就在你那兒好了。」李元焯書記掛斷電話，面sè沉肅。
韓平秘書長沒有坐自己的配車，卻和元焯書記同乘，此刻正坐在元焯書記身邊，他思索了一下，有些憂心地嘆道：「山雨yu來啊，蕭宸同志這次……像是動真格的了。」
元焯書記閉著眼睛往後靠在頭枕上：「蕭宸同志哪一次不是動真格的？」
「就怕不好辦啊。」韓平秘書長似乎有些擔憂。
「有什麼不好辦的？」元焯書記左手放在腹部，右手撫著左手，食指在左手手背上輕輕敲著：「蕭宸同志既然敢於動手，一定取得了中央有關領導和中紀委方面的支持，就算省委班子裡有人持有異議，這胳膊還能扭得過大tui嗎？」
「那，我們省委……」韓平瞥了元焯書記一眼。
元焯書記依舊沒有睜眼，只是淡淡地道：「一個人，到了我們這樣的層面，還能做到不讓屁股決定腦袋，要麼是痴人，要麼是偉人。不論蕭宸這是想做痴人還是偉人，我都欣賞。省委內部會不會有別的意見，這我也不能打包票，但我個人是完全贊同且支持蕭宸同志的行動的。」
韓平點了點頭，元焯書記有了明確的態度，他心裡也就有底了——
第二天，江東省委召開常委擴大會議，專題討論彭城礦區國有企業破產改制過程中職工下崗分流和保障安置問題。省委書記李元焯主持會議，在家常委全體出席，彭城市委書記唐旭山、彭城南二礦破產改制和下崗分流領導xiǎo組組長黃yu禾等也應邀參加會議。
省委書記李元焯是最後一個到會的，他一進來，放下文件夾，就說道：「同志們都到齊了吧，那好，我們現在開會。」
他環視了一周，在唐旭山和黃yu禾臉上微微逗留了兩秒，收回目光，說道：「改革開放以來，為有效地進行國有企業改革和結構調整，建立健全社會主義市場經濟中，國有企業退出機制的法律法規，1986年制定了《華夏人民共和國企業破產法》。隨著國有企業改革的逐步深入和《破產法》本身存在的局限，很難解決國有企業在關閉破產過程中長期積累下來的一些實際問題，特別是涉及職工安置和職工權益保障等問題。九十年代中期以後，國家加大了結構調整力度，相繼出台了一系列國有企業實施關閉破產工作的有關文件，對職工安置等問題做出了規定。這些政策的出台，為妥善安置職工提供了政策支持和保證，也為進一步補充和完善政策奠定了基礎。特別是近幾年來，國有企業通過改制、兼併、重組和實施關閉破產等方式，使改革脫困的目標基本得到實現。但我們應清醒地看到，國有企業改革的職工安置中，還有許多問題需要進一步加以研究解決。
國有企業關閉破產工作存在的主要問題歸納起來為『一大、二多、三難』。『一大』即企業關閉破產資金缺口大；『二多』即企業債務多、歷史拖欠多；『三難』即企業資產變現難、社會職能移jiāo難和職工安置難。這些年來的實踐表明，職工安置是目前我們遇到的政策xing最強、情況最複雜、cào作最大的一項工作，難就難在企業關閉破產時需要處理大量的歷史遺留問題，難就難在我們要應對各種複雜的局面。所以今天，我們要討論解決的，也正是這個問題。」
他說到這裡，伸手指了指唐旭山和黃國秀：「彭城市委唐旭山同志大家應該都認識，我就不多介紹了，另外他身邊這位，是彭城南二礦破產領導xiǎo組的黃yu禾同志。yu禾同志，你今天是有發言權的，你先說說現在的困難局面主要有哪些啊？」
黃yu禾站起來，說：「李書記、周省長、蕭書記，各位領導，上午好。目前，職工安置中主要存在以下問題：一是離退休人員的養老、醫療等社會保險費用缺口大；二是企業辦社會職能和公用設施人員移jiāo難；三是企業大集體不能順利剝離；四是歷史拖欠問題多；五是資源枯竭礦山職工再就業難等。」
黃yu禾也是做老了書記的人，雖然級別上跟在座的幾位書記想差有點大，但經驗上倒也差不多，所以他並沒有一開口就長篇大論現在情況多困難，問題多嚴重，反而語言jing練地把情況簡要說明了一下就打住。
李元焯書記微笑著朝余可為常務副省長說：「yu禾同志總結得不錯，都是基層組織上的現實問題。嗯，可為同志啊，我們現在關閉破產企業職工安置，有哪些主要政策依據啊？」
余可為對業務工作還是很熟悉的，要不然也不會被王昆看重並提拔起來。他很輕鬆地接過話頭，說：「除國家有關法律規定外，目前，國有企業政策xing關閉破產職工安置，按其不同適用範圍，主要分為三大類：
第一類是國發59號和國發10號，原適用於國家確定的111個試點城市，現擴大到各類地方企業和部分中央及中央下放企業；第二類是國閱33號，原適用於遼安部分煤炭和有sè金屬礦山，現擴大到部分中央及中央下放企業、軍工企業、軍隊保障xing企業、有sè金屬工業和商貿企業以及政務院特批的企業；第三類是中辦發[2000]11號以及相關配套各項政策，原適用於中央所屬的資源枯竭煤炭和有sè金屬礦山，現擴大到中央所屬三線軍工企業和黃金礦山、地方資源枯竭礦山以及政務院特批的企業。近年來，國家還相應制定了一些行業政策和與之相適應的勞動保障政策等。這些政策歸納起來就是：老職工『養起來』；原固定工(全民所有制職工)『一次xing安置』；合同制職工給予經濟補償；集體企業職工分類處理等。為進一步做好關閉
第045章各方出手
