第053章新年前夕
江東省委大院，常委樓內。\www.qb5.c0m\\年前最後一次省委常委會議正在召開，本次的議題除了chun節期間一些相關工作的安排之外，主要是討論全省沿江開發計劃的相關事宜。
新一輪沿長江開發，是省委、省政fu按照黨中央要求為江東實現「兩個率先」所作的重大戰略部署。今年以來，江東省委、省政fu在過去已有工作的基礎上，把加快新一輪沿江開發擺上了更為突出的戰略位置，深入開展一系列調查研究工作，加緊組織開發規劃和配套政策的制定。沿江各地迅速啟動，基礎設施和特sè園區的建設明顯加快，一批大項目相繼在沿江落戶，兩岸聯動開發和蘇南跨江開發開始邁出實質xing步伐，八百里長江兩岸呈現出空前活躍的開發勢頭。
會上，李元焯書記首先發言，他清了清嗓子，環視一周，說：「同志們，現在開會了。」放下茶杯，元焯書記說道：「實施沿江開發戰略，是江東貫徹落實黨的**jing神，加速工業化特別是推進新型工業化的重大舉措，對於我省搶抓國際產業轉移的機遇，建設國際xing製造業基地，在更高層次上促進區域共同發展，推進長三角經濟一體化進程，為江東率先全面建成xiǎo康社會，率先基本實現現代化提供新的動力源和增長極，具有極其重要的意義。」
他頓了一頓，拿起一張材料紙，說：「根據省發改委方面的規劃，我和蕭宸同志、明成同志以及明軍同志進行了一番商議，目前有一個共識，就是沿江開發的目標定位，到2010年，要實現以下發展目標：
經濟總量迅速擴大。區域gdp達到12800億元以上，人均gdp在50000元左右，均在2000年基礎上增長2倍。區域工業總產值接近20000億元，工業增加值達到6740億元，製造業產值和增加值分別占工業的95和98以上。
產業結構明顯優化。三次產業的比例由目前的6.7:53.4:39.9調整為4:53:43。工業層次顯著提升，形成以高新技術為主導、現代製造業為主體、大企業為支柱、現代物流業相配套的沿江工業走廊。裝備製造、化工和冶金產值分別占區域工業產值的25、24、14。
空間布局更趨合理。形成『兩園一區』即工業園、生態園、濱江城鎮生活區錯落有致、相得益彰的格局。特sè開發園區成為資本和產業的主要集聚地，產出規模占區域工業增加值的比重達48.5。區域城市化水平力爭達到65左右，形成規模等級合理、功能布局明晰的濱江城市群。基礎設施配套成網，形成現代化的綜合jiāo通運輸體系。高速公路密度創世界先進水平，過江通道繼續增加，開闢新的國際貨運通道，在資源整合的基礎上建成布局合理、功能互補的沿江港口群。一二級岸線的開發利用率達80。
我們的目標就是，經過8至10年乃至20年的努力，要把沿江地區建設成華夏先進生產力發展最旺盛的地區之一，全省實現『兩個率先』的先行區，推進新型工業化的先導區，可持續發展的示範區，長江流域對外開放的前沿陣地，區域共同發展的傳導紐帶，使沿江地區同時成為具有強大競爭力的國際製造業聚集帶，發達文明、充滿活力的濱江城市帶，生態良好、風景優美的大江風光帶。」
「另外我要強調的就是，沿江開發事關江東發展全局，備受國內外關注，必須切實加強組織領導，形成強大合力，扎紮實實地加以推進。首先，要解放思想，創造機遇。要樹立現代經濟開發的理念，拓寬經濟全球化的世界眼光，認真研究借鑑國際上大河流域開發的經驗教訓，博採眾長，創己之新；要有一種敢為人先、敢於創造的膽識，使沿江開發不僅成為集聚先進生產要素的平台，而且成為創新體制、爭取政策的平台。其次，要真抓實幹，講求實效。堅持以發展論英雄，為發展配幹部，把jing兵強將放到沿江開發的第一線去；要把工作熱情和科學態度結合起來；要著眼長遠，立足當前，突出抓好確定規劃、項目推進和政策配套。第三，要加強協調，形成合力。調動全省各個方面的積極xing，集中一切可利用的資源，推動沿江開發，支持沿江開發，服務沿江開發。」
這一段全部成了李書記的獨角戲，不過這也不奇怪，沿江開發計劃不是第一次上常委會討論，算上這次，已經討論了四次了，基本上規劃都已經做好，李書記這次也主要就是最後強調一下。
按照慣例，對於這樣的戰略規劃，李書記提出了目標，蕭宸作為省長，當然要指明工作要點。蕭宸於是接過話頭：「省委、省政fu做出這項規劃，標誌著沿江開發站在一個新的，進入一個新的階段。當前，我省沿江開發正面臨不可多得的歷史機遇：基礎設施建設的突破xing進展，為加快沿江開發創造了更加有利的條件；經濟發展和產業升級的客觀要求，為加快沿江開發提供了內在動力；長江三角洲區域經濟一體化進程，為加快沿江開發拓展了更加廣闊的空間；國際產業和資本加速向長江三角洲地區轉移，為加快沿江開發帶來了極其寶貴的契機。當前及今後幾年，是推進沿江開發、加快沿江發展的關鍵時期。全省上下一定要緊緊抓住這一難得的歷史機遇，加快推進沿江開發開放。」
「……加快沿江開發，必須堅持南北兩岸聯動開發共同發展，堅持工業化與城市化互動並進，堅持統籌城鄉經濟社會發展，堅持以開放促開發以創新促發展，堅持資源環境與經濟社會發展相協調。從經濟建設來說，主要著力點有三個：一是產業的發展。二是開放的突破。三是蘇中的崛起。
因此，要以產業發展為核心，加快建設沿江基礎產業帶。沿江地區要充分利用獨特優勢，貫徹集約開發的原則，重點發展基礎產業和現代物流業，進一步確立江東產業發展的特sè和優勢。
要以擴大開放為突破口，增強開放對沿江經濟的帶動力。沿江兩岸特別是北岸地區要把擴大開放作為沿江發展的重中之重，放大蘇南開放效應，提升蘇中開放平台，以大開放促進大開發、大發展。
要以沿江開發為契機，在更高層次上推動區域共同發展。要以沿江開發為抓手，加快崛起蘇中，全面提升蘇南，輻shè帶動蘇北，形成全省新的整體優勢。
要以改革創新為動力，走出沿江發展新路子。要堅持市場導向與政fu推動相結合，著力解決制約沿江開發的體制xing障礙，向建立比較完善的社會主義市場經濟新體制目標邁進。」
蕭宸頓了一頓，又說：「戰略要點，剛才元焯同志已經講過，我就不重複，我這裡主要講一下更具體一點的規劃。主要有兩個大點，第一是要培養四大產業集群；第二是優化重點產業布局。」
說到產業規劃，這是蕭宸歷來特別擅長的方面，他說到這裡的時候，完全是
