平道的官和吏，雖有高低，但是即使最低等的吏胥，也是有機會上升的，可以成為官員的。
這是太平道放開，單單這一步，太平道就得到天下吏胥的民心，很多地方吏胥胡作非為，甚至剝削百姓嚴苛到極致。
因為他們這些人，沒有任何提升的機會，那麼既然無法上升，那就只能掠奪財富了。
而他們處於底層，無法掠奪上層，那麼就只能掠奪那最底層的百姓了，這樣久而久之民怨沸騰。
在太平道不存在這個，太平道需要的官員很多，行政人員，甚至比起各地諸侯的官員和吏胥還多。
但是同時即使對吏胥，也就是低級的行政人員，太平道這邊，也有很高的要求和嚴禁的檢查制度。
給你上去的渠道，那麼你必須要辦好事情，而且在想以前那樣剝削底層百姓。
那絕對不能容忍的。
實際上一開始太平道，在這方面，也是吃過虧的，當時沒主意基層行政人員，結果發生了不少的事情。
於是太平道加大政治，才讓底層清明了下來。
之後也讓太平道對底層，掌控力度加強了。
同時也讓底層的百姓，對於太平道更加的認可，如此太平道半步的政策，也更好的執行下來。
這也是經過幾十年推行。
而其他諸侯，可沒辦法執行。
底層的執行力度，太平道遠超朝廷和各地諸侯。
在這，太平道推行農業，糧食方面，這些年積累的越來越多，雖說太平道各個方面需要用到很多錢糧。
但是田裡出產的，太平道的稅不高的，所以各家各戶，每年都有餘糧，再加上工業化，使得太平道的各種產品，也能進入各家各戶。
如此底層百姓，也越來越富，吃飽喝足了。
配合太平道的宣傳，所以軍人在太平道範圍內，百姓並不害怕，反而還會積極踴躍的參與。
即使無法參加，很多成年或者未成年的人，都會在鄉村中，積極鍛煉，好讓自己能在下一次的徵召中，被選中。
論積極參軍，太平道也是當屬第一。()
