。進一步完善各級聯賽賽制。鼓勵各年齡段的男女球員出國留洋。擴大青年級別國家隊的選材範圍，不光從各俱樂部二、三線隊，更要去各種專業足校選。在全國各地區足協增設專門發現青少年足球苗子的機構，讓他們接受專業訓練，取名為「曙光工程」……
這份規劃被印出來，並發到記者們手中時，所有人掂在手中都覺得沉。不光是一百二十頁的重量，還有更多的是希望的份量。
這份規劃是整體規劃，其中第一年特別詳細，也特別引人注目，因為陳煒重點指出了，在這一年內最重要的就是聯賽，而不是即將開始的世界盃預選賽。要逐步成立被呼籲了很久的聯賽委員會，也就是國外的「xx職業聯盟」。但是這個聯委和此前俱樂部所提出來的聯委並不完全相同。
這個聯委是由全國所有職業俱樂部派代表所組成的，代表全國所有職業俱樂部的利益，不分大小。同時為了細化責任與分工，加強管理，在聯委中下設中超執委會，中甲執委會，以及分管其他全國性職業、半職業聯賽的執委會。由各級別聯賽的參賽球隊派代表組成。而各執委會的主席則由俱樂部之間推舉投票產生。執委會主席必須代表他所能代表的全部俱樂部利益，不分彼此，不分大小。
同時，足協派人分駐到各級別執委會中，占一個投票席位，但足協沒有決定權。也就是說足協只能參與討論，但不能拍板。這樣就杜絕了以前全部大小事情都由足協主席一個人拍板說了算的霸道行為。
這是陳煒所想的五年後的形式。在今年，足協會幫助各級聯賽建立聯委、執委，並且在一些事情上擁有決定權，但在其他事情上會放手讓他們去干。可以說陳煒為了怕初期產生很多不必要的混亂，這樣作也是無可厚非的。畢竟在組織工作上，足協被罵的再多，也要比各個俱樂部的經驗豐富。
這一舉動等於是消弱了中國足協和地方足協以及體育總局在各級足球賽事中的領導作用。在足協內部和體育總局內部，就這個問題爭論的很激烈。很多保守派認為此舉是違背社會主義足球建設綱領的，是與社會主義精神相違背的，這樣不但不能搞好足球，反而只能搞垮足球，因為缺乏強有力的領導集體。當時陳煒這個「老好人」就火了。
「違背社會主義？在座的各位有哪個認真學習了『三個代表』，和*理論的？社會主義的本質是什麼？是解放生產力，發展生產力。社會主義的根本任務就是發展生產力。可是現在的中國足球真正做到了解放生產力，發展生產力嗎？作為上級領導，死抓著不放，不給地方俱樂部更多的主觀能動性就不叫解放生產力，就談不上發展生產力。*理論要求我們死抓著過去的東西不放嗎？恰恰相反，它要我們創新。解放思想、實事求是、與時俱進。這些用在現在的中國足球上再合適不過！三個代表？三個代表是什麼？代表先進生產力的發展方向，代表最廣大人民的根本利益，代表先進文化的發展方向。中國足球以前的種種算是代表了最先進文化的發展方向嗎？經濟大事都要交給市場去檢驗，足球為什麼不可以？如果讓中國足球爛在自己手裡，我們對得起誰？對得起黨和政府的信任嗎？對得起球迷們的信任嗎？你們誰能負這個責？！」
最後這次會議不歡而散，陳煒出來的時候面對眾多新聞媒體只陰沉著臉說了一句話：「中國足球的職業化……我們還有很多路要走。」
他是對那些遺老遺少們徹底失望了，這些人除了在關鍵時刻扯你後腿，什麼都幹不了，可偏偏一個個還把自己看的很高，很不得了。實際上，球迷們誰鳥你啊？搞得不好，就不來看。這麼簡單的問題，他們這些腦子都僵硬了的人就是想不透。
足協本來就應該和聯賽分家。足協把全部精力放到國家隊和青少年培養工作上來，為此，陳煒還專門請教過市場經濟學和社會學方面的專家，聽取了足夠的意見，才把那些寫到規劃上去的。
到最後新上任的體育總局局長劉建出面支持陳煒的主張。新官上任三把火，這兩個新官的火燒到一塊去了。
聯賽應該被推向市場，由市場來檢驗聯賽的生存能力。這是陳煒反覆強調的。
但五年之內足協並不打算完全放手，他計劃的是逐步建立起完善的賽制，轉會制度，基礎設施，人才培養機制
第一三八章 希望
