嘉熙二年六月初，南宋理宗趙昀下詔：六部二十四司外新設市舶總司，統轄大宋境內水路、海路商貿；廣州、明州（寧波）、泉州等各地市舶司盡皆歸屬市舶總司下轄；
大宋境內水路船商、海路商賈，需在兩月內到各地市舶司登記造冊，以待核准貨物稅賦，逾期不報者，旦有發現船貨盡沒；各異邦海商進港之前，需到各地市舶司登記造冊，查驗貨物繳納稅賦領取路引，未有路引，旦有發現船貨盡沒；
設市舶總司衙門，募水、陸兵卒五萬，統歸市舶總司衙門下轄，編練完畢負責查禁各地江、河、海各路船商；緝拿違法，軍餉以各地市舶司賦稅充抵；
敷文閣直學士、上輕車都尉、暫領臨安府知府、國子監司業、軍器監賈似道提舉市舶總司衙門（從三品銜），責其修訂重擬市舶司稅賦律條，在此之前，各地市舶司港口繼續按照以往稅賦繳納稅賦，等等。
這道突如其來的詔書，如同一記悶棍一下就將朝野上下眾多的朝臣無不砸的頭暈眼花。
直到這個時候，那些正四處竄連準備彈劾賈似道的人才明白，賈似道那從流民中招募的五萬民團是為了什麼了。顯然，在很早之前賈似道就已經跟皇帝商量好了這民團的來路。
據說，在聽到這個詔書之後，參知李鳴復氣的當場昏厥。消息傳到賈似道耳中，卻是讓他暗嘆，怎麼沒有將李鳴復氣的嘔出幾十兩血。
不管怎麼說，趙昀這個詔令卻是讓朝野上下的所有人明白，除非真的有大變故發生，不然之前一直被他們看不起的賈似道，已經是大勢已成，根本不容阻擋了。
市舶司是什麼機構朝中不是沒有人不知道，市舶司又有多大的利潤，更是人盡皆知。顯然，皇帝這次是真的急了，想要從市舶司上撈錢了。
不過，各地市舶司從上到下牽連到方方面面，有朝中大臣，更有地方上的巨商豪紳，如果真的有那麼好伸手，怕是早就有無數的人伸手了，哪還輪的到賈似道來打主意。
所以在趙昀詔令出來後，除了李鳴復被氣暈之外，朝野上下總的來說，絕大多數人都還是持著冷眼旁觀之態。
市舶司是有厚利，所有人都知道。可是所有人同樣也知道這市舶司里的厚利不是那麼好拿的。為什麼朝廷明明知道市舶司有厚利對朝廷有莫大的幫助，還一直只能保持原狀？不就是因為有太多的阻力了麼？
當然，話又說回來。反正賈似道看似最喜歡能人所不能，若是真的能將市舶司給拿下，對大宋朝對所有人都是有莫大好處的。
既然有人打頭陣那是最好的了，拿不下各地海商這市舶總司就是那鏡中花水中月，還能殺殺那賈似道的銳氣，讓他明白，即便是有皇帝給他撐腰，他也不是真的可以橫行無忌；當然，若是賈似道真的將各地市舶司還有各路海商給拿下了，那麼到時候想要伸手分一杯羹的大把的是，自然不用在這個時候跟皇帝置氣不是？
唯一對這個詔令趕到歡欣鼓舞的怕是只有鄭銘軒這些已經在賈似道身上投資了幾百萬兩銀子的人了。顯然，在這還沒有開始的市舶司商戰上，他們這些關鍵時候拉了賈似道一把的人，已經占盡了先機。
那些朝臣所想賈似道是不清楚的，當然，想來即便他清楚，也不會放在心上。市舶司的種種，對他的計劃而言太過重要，無論怎樣，他也不會輕易放棄的。
而他的底氣，除了同樣想錢想瘋了的趙昀外，自然就是那五萬由民團搖身一變成為市舶總司衙門兵卒的流民武裝了。
這五萬人，趙昀是沒有放在心上的，因為在他看來這些流民組成的市舶司衙役連廂軍都算不上，因為他們都是衙役。可是對賈似道而言，這五萬人卻是他到這個世界的第一筆本錢，完全屬於他的五萬大軍。
因為，這五萬人都是從流民中招募的，而對流民來說，年紀輕輕的知府大人，卻已經是他們再生父母般的存在了。
有這一層關係在，天然就保證了這五萬市舶司衙役的忠誠度。當然，這忠臣度也許還不太高，可是這對賈似道來說都不是問題，時間大把的是。
甚至於就連賈似道自己都沒有發現，不知不覺間，他已經開始在為將來做些準備了。只是他自己不願意相信罷了。畢竟，哪個
