紐倫堡所發生的事情雖然給陳新帶來了不少麻煩，但在結束了在紐倫堡的事情之後，陳新還是從這件事當中獲得了不少啟發。
對於現在的歐洲各國而言，想要確保他們對領土的實際控制，除了清除領地上的武裝割據分子之外，最重要的便是派出人手進行行政管理。
這不僅僅只是維持城市治安和收稅，與之相關的其他各種問題，都需要城市的實際掌控者過問。
也正是因為這樣的狀況，在聯合治安維持部隊的活躍下，歐洲各國領土上的主要割據勢力都被剷除，但各國官方卻缺乏必要的人手來接管這些領土。
因為各國官方已經把他們能拍出去的人口都派出去了，現在他們手頭已經沒有多餘的力量來接管新的城市了。
所以在之前，聯合治安維持部隊雖然有能力驅逐或者消滅歐洲各國境內的武裝割據勢力，但到最後他們還是只能驅逐各國主要地區的武裝割據勢力。
其他的地方則因為缺乏必要的人手去管理而被放棄，被清繳過一次的武裝分子則很快重新占據了這片地區，和聯合治安維持部隊打成了膠著的平局。
而這一次紐倫堡所發生的事情，卻給陳新開了個口子，讓他獲得了不少啟示。
既然人手緊張，無力維持當地的治安和管理，甚至駐軍的人數都嚴重不足，那就乾脆讓城市自治，自行組建民兵來維持城市治安。
這種做法可以在很大程度上緩解現在歐洲各國因為人手不足所造成的局面，讓更多的城市發揮出他們原本應有的生產力。
要知道在各國的兵力大多堆砌在前方防線上的情況下，各國實際上是抽調不出多少軍力的，聯合治安維持部隊作為一個多國混合組織，其實也從某個方面反映了這問題。
畢竟，聯合治安維持部隊的規模只有一個旅，對於單一的一個國家而言或許確實成擔不起，也沒有那麼多人了。
可對於歐洲各主要國家的聯合體來說，這點規模就又太小了，如果可能的話，他們顯然希望能夠訓練更多換裝了炎國軍備的部隊，除了送到前線去抵抗外星生物之外，也可以用來維持他們的統治。
然而經歷了紐倫堡的事情，陳新清晰的意識到，缺乏人手管理一座城市或者一片地區，那可以讓當地人自己管理自己，缺乏部隊，也可以組建民兵，自己保衛自己的家園。
只要派出一部分工作人員去指導和幫助，這樣的自治可以節約大量的人手，恢復對原本割據地區的控制並且具有不錯的生產效率。
所以在和援歐艦隊方面商量過後，也向國內匯報取得了許可之後，陳新打算在歐洲各國之間，來一場「放手發動群眾」的行動。
通過聯合治安維持部隊的清繳，清除掉一座城市或者一片區域的武裝割據勢力，然後扶植民眾自製。
己方只需要派出工作組在前期協助他們工作，讓自治委員會能夠運轉起來，這些原本被占據，既不能供給資源，也不同提供人力的城市就又可以發揮他們應的作用了。
隨著這個計劃的展開，很快就有了相當的一片區域重新恢復了控制，並且因為這些新恢復的區域位於原本的資源礦區，援歐艦隊所能夠獲得物資和原材料也變得一下子豐富起來。
但這也隨之暴露出來一個問題，一下子實際控制區域增大了這麼多，除了帶來了管理上的壓力之外，也對治安的維持提出了需求。
組建民兵來維持治安當然是一個方法，但民兵所能夠保證的也只有當地的治安而已，更多的地方仍舊需要聯合治安維持部隊來維護秩序和治安。
但受限於聯合治安維持部隊的規模，他們所能夠維持和覆蓋的區域也是有限的。
畢竟只有一個旅的兵力，三十條陸行艦聽上去雖然多，但是撒到整個歐洲的話，這點兵力著實不值一提。
所以這也就導致了想要擴大更多的受控制區域的話，一支新的武裝力量的建立就變得必要起來。
他們需要的並不是駐紮在城市裡的駐軍，這個角色已經有民兵來充當了，這支新武裝力量所需要扮演的是巡邏兵的角色。
具有一定的機動力量和武力，不是被動的駐紮在某一做城市，而是像聯合
