等各路賊帥也是燒殺擄掠無所不為。而在江淮之間，杜伏威、輔公祏、李子通等賊帥也是呼嘯而起，杜伏威、輔公祏兄弟甚至擊敗了前去圍剿他們的衛府軍，斬殺了校尉宋顥，一時震驚江都。
總之國內形勢每況愈下，兩京因為楊玄感兵變餘波未息、政治清算如火如荼而動盪不安，大河南北、大江南北因為叛亂者蜂擁而起、前赴後繼而危機四伏，西疆北疆則因為突厥人東山再起、北虜諸種捲土重來而深陷困境，這種緊張局面下，飛狐叛軍的存在，就像一根刺，刺在北疆的心口，不但讓涿郡留守段達夜不能寐，也給聖主和改革派所積極推動的第三次東征埋下了禍患，所以此一時彼一時，前些時日安州並未收復，白髮賊和李子雄還要面對奚族大軍的反撲，局面隨時都有可能顛覆，聖主還有理由阻止段達行一石二鳥之計，但現在安州已經收復，白髮賊和李子雄更要馬不停蹄北征弱洛水，第三次東征正式提上日程，飛狐叛軍的問題就必須解決了，而段達的一石二鳥之計正逢其時，正好派上用場。
之前白髮賊和李子雄拒絕把飛狐叛軍撤進安州的理由是，安州大局未定，飛狐十幾萬人湧進安州，只會讓安州形勢愈發惡化，而這個理由現在不存在了，白髮賊和李子雄已經在安州立足，已經與飛狐叛軍事實上形成了對長城的內外夾擊之勢，那麼中土就要問一下了，你到底什麼意思？你明擺著就是居心叵測，我怎麼信任你？怎麼會繼續給你支援，養虎為患？你我各退一步，你把飛狐叛軍撤進安州，我則在遼東方向以剿賊名義公開介入東北戰場，配合你橫掃弱洛水兩岸，確保你在最短時間內拿下東北，然後你的實力暴漲，雖然獨自抗衡突厥人的攻擊依舊十分困難，但有我在弱洛水一線給你做堅實後盾，再加上長城內的支援，足以保證你守住前期戰果，如此則互惠互利，兩不吃虧。
當然，你也可以拒絕，拿東北利益威脅我，而我為了東北利益，也的確會妥協，並繼續給你以支持，但你必須考慮到，如果你失敗了怎麼辦？我公開出兵東北戰場，是去剿殺你，而不是殺戮東胡諸種，甚至與突厥人反目成仇，所以我只能幫助你牽制一部分敵人，減輕你在正面戰場上的重壓，能否打贏這一仗，還得靠你自己。如果你輸了，接下來你就要面對突厥人和東胡諸種的全面反撲，你的危機就嚴重了，有全軍覆沒之危，而我沒有達到預期目標，對你的支持力度當然急劇下降，結果不言而喻。
你在塞外失敗了，你與飛狐內外夾擊長城之勢也就不復存在，飛狐叛軍還能獨存？所以飛狐叛軍生存的前提，是你在塞外生存發展，而你在塞外的生存發展，又完全依賴於我對你的支持，只要我斷絕對你的支持，你完了，飛狐叛軍也完了。既然如此，你為何還堅持己見，非要與我為敵？你憑什麼堅信，你在塞外戰場上一帆風順，擋者披靡？我對你的支持力度，建立在對你實力的評估上，如果我認定你沒有實力贏得北征弱洛水的勝利，我為什麼還要支持你？安州得而復失，我固然利益受損，但對你來說，卻是全軍覆沒，屍骨無存，兩者誰的利益損失最大，一目了然。
所以我支持你北征弱洛水的前提，是你的實力必須達到一定規模，唯有如此，你才能取勝，才能在取勝後抵擋住突厥人的反攻，守住全部戰果，否則戰果得而復失，我全部的投入打了水漂，對我而言損失太大，為此，你必須把飛狐叛軍全部撤進安州，以便在最短時間內把實力提高到我認可的地步。
聖主下詔，命令趙十住、郭絢、慕容正則立即與安州談判，支持北征弱洛水之計，並且為了增加勝算，遼東鎮戍軍將公開介入東北戰場，給予默契配合，而條件只有一個，年底之前把飛狐叛軍全部撤進安州，而提出這個條件的目的亦是善意的，是想迅速壯大安州實力以保住東北戰果。
東北決策形成後，聖主、中樞和軍方再次商討東征大計，而這個時候，整個決策層的心理都悄無聲息地發生了一種變化，並且所有人都感受到了這種變化，那就是對東北決策的期待。
如果東北決策成功了，中土藉助安州之手，拿下了整個東北，形成了對大漠側翼的實質性威脅，改變了南北對峙之局，大大增加了中土在南北戰爭中的勝算，中土和中樞就此贏得了武功，權威大增，而軍方也挽回了顏面，士氣大振，那麼，東征還有必要進行嗎？
第八百五十三章 防患
