第333章 軍制改革的困難

就可以了，這些官員們可從來沒有聽過千萬元以上的金額。

    582萬元，折算成銀兩也要000萬以上了。茅元儀正在心算的時候，孫承宗又繼續開口問道:「那麼第二、三等級的軍費支出，一年還有多少？」

    周三畏下意識的回道:「2年內會維持在25萬千元這個額度上，但是2年之後應當可以降至這個數字的70%，5年之後降至55%，此後將穩定在這個水準上下，軍制改革小組已經有了一份完整的裁軍計劃書。」

    孫承宗沒有理會周三畏的辯解，而是繼續發問道:「你剛剛說的這些軍費，包不包括調動軍隊作戰的費用？包不包括陣亡受傷將士的撫恤安置費用？」

    周三畏張了張口，終於有氣無力的回道:「回總長，這些費用並不包括在內。」

    孫承宗這時才轉頭對著崇禎說道:「這份全面改革軍制的計劃雖好，但是每年需要支出近2850萬元的軍費，作戰經費還不包括在內。

    陛下，老臣以為，這份計劃已經超出了朝廷的承受能力，如果照著這個計劃實施，風險實在是太大了。不如還是先緩緩，先改九邊，再慢慢推進到全國。」

    朱由檢低著頭看著桌面想了許久，事實上當他看到這個數字時也是吃了一驚。以往大明的財政收入，不包括宮內收入的話，一年折算成大明元，也就340萬元。

    而今年因為商稅增加及長蘆、河東鹽場的出售，朝廷今年的財政收入大約可以達到4500萬元，算是少有的富裕年份了，這還是在對陝西、京畿、浙北平原減免稅收並賑濟下取得的成果。

    如果崇禎不去推動軍制改革的話，今年算是讓他就這麼撐過去了。

    但是如果推動軍制改革，那麼明後兩年財政收入同今年相當的話，軍費占財政收入之比就會在0%-75%左右。這還是他忽略了，明後兩年沒有什麼大的戰爭支出下的估計。

    老實說，看到報告和仔細計算後，朱由檢曾經猶豫過很久，他確實是想要把軍制改革往後推上一推。

    但是他有些害怕，他要是現在往後推一推，今後還有沒有比現在更好的機會，對大明各地的軍隊進行改革。

    事實上後金連續在遼東擊敗明軍，不僅僅消滅了十多萬忠誠於大明的精銳部隊，還嚴重打擊了大明朝廷的威信。

    不少實力雄厚的部隊已經開始隱隱出現了軍閥化的傾向，而大明邊緣地區的少數民族，也開始失去了對於大明的敬畏。

    比如遼西鎮基本已經成了遼西將門的天下，不是遼西將門出身的軍官，很難掌握住這隻軍隊的領導權。

    滿桂看似統帥著關外的遼西軍，但是他真正能夠指揮的動的，不過自己手下的近千家丁罷了。

    否則也不會有援助錦州時，其他將領率軍在後觀望，而只有滿桂等寥寥幾名將領出陣搏殺了。

    至於奢安之亂，也是四川、貴州兩地的土司覺得大明似乎氣數已盡，都開始想要調用他們的人馬出川援助遼東了，才迫不及待的讓奢安兩家土司跳出來作亂。

    而一向對大明保持恭敬的烏斯藏，自天啟登基後也少來進貢了。這些都是大明連續失敗在建奴這樣一個邊疆小族手中，使得四方有野心者，現在都開始了異動。

    而今年在他極力主張下，終於和後金達成了一個明面上的協議，算是緩和了大明在遼東的壓力。

    同察哈爾部落在豐鎮的一戰，不但接觸了北方蒙古部落南下的威脅，也算給他這個新登基的大明皇帝豎立了一些威信。

    在這個內外稍顯寬鬆的時機，正是他可以大舉推動軍制改革的時候。

    作為一名共和國人，槍桿子裡出政權這句話，始終都牢牢的印在了他的腦子了。

    想要抓住大明的槍桿子，必然要推動軍制改革，打破各地衛所、邊軍的山頭主義和家天下。否則他不僅要籌備錢糧訓練新軍保衛自己，還要餵飽那些心懷不軌的軍頭，避免他們投到建奴那裡去。

    朱由檢思索良久之後，終於抬頭對著孫承宗認真的說道:「這大明的軍制已經到了非改革不可的地步，而且改革的時間也不能再拖下去了。越拖延時間，我們遇到的困難就會越大。

    現在改革雖然在財政上吃緊一些，但是朕會同內閣好好商議，總是