明律法的刑吏，官員就根本無從下手。
所以地方奸吏可以欺上瞞下，以例代律，任意輕重刑罰，使得百姓無所適從，大損朝廷律法之威信。
是以臣組織人手編訂了這份民事案例判例，剔除了那些輕重不當之條例，以便於地方發生民事糾紛時，地方官員能援引適當的判例進行審判，以杜絕地方奸吏操縱司法，從中舞弊徇私。」
朱由檢聽完之後並沒有立刻出聲，而是低下頭認真的翻看起了這份文稿。這份文稿收納了221個典型的民事案例，共計800多頁。
案例大致被分成了五個部分，親族關係、家庭關係、繼承權、債務關係、所有權的轉移。雖然崇禎只是看了兩到三個案例，但是他已經能夠看出，袁可立在這份書稿上還是下了不少功夫的。
當然，作為一名傑出的封建士大夫，袁可立依然還是無法跳出自己所屬的階層的。這份文稿中的判例，始終還是處於維護著上下尊卑的封建等級制度為主的。
雖然這份法例匯總的封建意味很濃厚，但是比起此前混亂而不公開的法例來說，無疑已經是大大的前進了一步。最起碼，在民事糾紛上，地方官員們終於找到了判罰的依據，而不必再依靠那些世吏去斷案了。
朱由檢足足看了半個小時，方才放下了手中的文稿。他抬頭對著袁可立微笑著說道:「袁先生的心血朕要好好拜讀，雖然朕現在還不能做出答覆。但是，朕以為這份文稿可以命名為《民事通則》，作為司法官員處理民事糾紛的依據。
這樣刑法以《大明律》，民法以《民事通則》，商法以《商業法案》，大明司法的法律條文就可以正式分成三個部分。以後可以考慮設置三個專門法庭，分開斷案。這樣不僅可以加強法官的業務能力，也減少了官員徇私舞弊的機會。
不過，袁先生今天來找朕，應當不會只是為了這份文稿的事吧？」
袁可立沉默了一陣，才開口說道:「老臣的確有個不情之請，還請陛下恩准。」
朱由檢頗為意外的看著他，想了一會才說道:「袁尚書請說，只要不是有礙國法之事，朕都會考慮的。」
袁可立心中不由苦笑，但是口中卻沒有遲疑的說道:「老臣請陛下中止，在河南追查操縱百姓民變，對抗朝廷徵購糧食政策的幕後黑手。」
朱由檢的臉色頓時有些不好看了，他花了這麼大力氣在河南查案，可是冒著河南糜爛的局面下這個賭注的。現在河南形勢剛剛有所好轉，河南北部地區已經完全納入了朝廷的控制，只剩下了中部和南部地區，還有士紳頑抗著。
他正打算一鼓作氣把河南士紳完全的清理一遍，如何可能在這個時候放棄。似乎覺察到了崇禎表現出來的不快，袁可立不得不繼續說道:「李夔龍、許顯純、韓一良等人在河南大興冤獄，河南各縣士紳不問良劣，只問順逆。
自去年11月到今年3月，已經有近百士紳家族被勒令遷移至台灣。因違抗遷移令被下令逮捕入獄的士紳也有數十人。河南士紳大戶現在是人人自危，臣以為陛下應當阻止他們的暴行。
否則，臣恐陝西未亂，而我河南地方要先亂起來了。陛下切不可為小人所蒙蔽，徒令親者痛，而仇者快啊。」
朱由檢不以為然的回道:「袁尚書是不是過於聳人聽聞了，燕京大學的學生們年前下去調查，可是匯報過，河南士紳劣多而良少。巧取豪奪鄉鄰田產，橫行鄉里的不法事跡可是比比皆是啊。」
袁可立沉默了半天，終於面無表情的說道:「陛下是與士大夫治天下，非為百姓治天下。若是地方士紳被打倒了，又有何人替朝廷收稅征糧呢？」
朱由檢皺了皺眉頭，似乎想要說什麼，但是很快又忍住了。他同袁可立的目光對視了許久，看著這位老臣低下頭去，才忍住脾氣說道。
「朕若是與士大夫治天下，那麼何以他們連保護自己的軍隊和朝廷都不願意給養？
國庫空空如也，朝廷上下官員便只會對朕說一句話，就是請發內帑，說的好像內庫里種了搖錢樹一樣，可以源源不斷往外掏銀子。
西人有一句諺語，無權利，不納稅。要朕說，這句話反過來也是一樣的，不納稅，無權利。
如果朕在河南收不到稅，也徵收不到糧食。河南亂於不
第483章 民事通則
