滿足市場需求的足值硬幣，顯然是不現實的。
所以想要穩定物價，解決錢荒的辦法，就是發行不足值的硬幣。但是想要讓這樣的硬幣為百姓、商戶所接受，朝廷還是應當給予他們一定的保證，否則這些硬幣的價格很快就會跌破面值。
過去歷朝歷代都曾經發行過當五、當十的大錢，無一例外的是，這些大錢最終都被百姓所拒收。之所以會出現這樣的狀況，就是因為，負責發行大錢的官員，只負責發而不負責收。他們強迫百姓接受大錢，卻拒絕按照大錢的面值回收，這就等於是劫掠民財，自然也就不被百姓和商人所接受了。
所以，我們要發行這些不足值的硬幣，首先就要同百姓講清楚，這些不足值的硬幣同樣可以用來完糧納稅，並不會減值回收。只有當硬幣的價格穩定了，接下來紙幣的價格也就會跟著穩定下來。
我今日要交代你的第一件事便是，推動並提出鑄幣法案，固定金銀塊同硬幣之間的兌換比例，以國家的名義承諾無限回收硬幣和紙幣，維持住市場對於國家發行的硬幣和紙幣的信心。」
對於皇帝交代的這個任務，汪春雲自然是欣然答應了下來。這不僅僅是皇帝的意志，同樣也是極為附和他們這些銀行家的利益的。
這樣的鑄幣法案加上之前的黃金法案，等於就構成了一個大明完整的貨幣體系，再不會像過去那樣，讓商人們無所適從了。
當然最為重要的一點就是，由國家進行正式承諾的無限法償貨幣，在某種意義上來說，等於是加強了銀行業者的權力，這使得他們可以進一步擺脫金銀儲備的數量，從而發行一種本身並無價值的信用紙幣。這可比現在這種以金銀為本金髮行的紙幣，要更有利於銀行家們了。
交代了第一件事之後，朱由檢令呂琦沏好茶送上來，這才開口說到第二件事，「你身為中央銀行的行長，朝廷現在缺錢的處境想必你也了解。
現在的大明看起來倒是平安無事的，但是內里其實早就千瘡百孔了，若是一個看顧不周，就是四處烽煙的局面。
去年北方七省加上浙江大旱，冬天北方各省又都少雨雪，今年看起來也不是什麼好年景。為了防止災區生亂，朝廷就要發救濟糧，就要把一部分人口轉移出去。
現在遷移中原一戶人家去河套、豐鎮等地，朝廷起碼也要花上一百元。若是將他們遷往西域或是台灣、南洋，則花費就要翻上一番。
朝廷已經計算過了，不管是為了分散中原及北方地區的人口壓力，還是為了充實西域及海外各屬地的人口，以持續十年的移民計算，大約需要每年往裡面投入一千萬元。
所以這第二件事，就是朕要向你借錢，每年一千萬元，持續十年。有沒有問題？」
皇帝親自開口向自己借錢，就算有問題也要變成沒問題。畢竟汪春雲出借的又不是自己的錢，而是中央銀行的錢。拿著銀行的錢去獲取皇帝的歡心，從而坐穩自己的位置，這實在不能算是一個虧本的買賣。更何況一千萬元，不過是去年中央銀行純利潤的42%，還不至於讓中央銀行的股東們跳腳。
看到汪春雲滿口答應了下來，朱由檢心情良好的說道：「當然，朕也算是中央銀行的股東，這借錢歸借錢，手續還是要按照正規手續走的，不會令你為難的。朕還是有抵押品給你的，就拿紫禁城做抵押…」
崇禎的話還沒說完，汪春雲已經滿頭大汗的跪了下去，口中趕緊回道：「不敢，不敢，有陛下的金口玉言，還需要什麼抵押品，這紫禁城…臣是萬萬不敢收的，想來其他股東也絕不會有這樣大逆不道的想法…」
朱由檢頓時擺著手說道：「朕不是說的這一座，是南京的那一座。你也不必擔心，這借錢麼總要有個抵押品的，要不然朕不是成強盜了麼？」
汪春雲心中可是難過極了，就算是南京的紫禁城也一樣不是中央銀行能收的下的。他一度有些懷疑，皇帝是不是想修繕南京的皇宮找不到藉口，才故意把南京的紫禁城抵押給銀行，好讓他們出錢去維修的。
看著汪春雲被嚇壞的樣子，朱由檢於是安撫道：「不必這麼在意，不過是給那些銀行股東看的，這樣一來也就沒人會質疑這筆錢該不該借了。
你知道的，現在中央銀行的股東人數足有數百，這要是朕直接提走了
第724章 鑄幣法案
