、兗、北冀、北青等地。
滅仇池後，楊安玄命秦州刺史蒯恩將仇池百姓遷往梁州，轉從梁州、北雍州、司州、雍州等地招募百姓入秦州陰平和武都兩郡，凡願往者每丁授田一百五十畝。
按照朝廷規制，每男丁才授田七十畝，這是翻了倍，報名前往的人不少，不少人家分了家，讓次子或庶子前去仇池。
陰平、武都新歸版圖，以前仇池的官吏楊安玄不打算留任，從各州徵募了一批官吏入秦。凡願往陰平、武都為官之人吏轉為官，官升一級，沒想到應者如雲，看來有機會當官再偏遠的地方也有人願去。
得知劉裕大舉徵兵，楊安玄來到參謀部與眾人商議應對之策。雍公府大堂東側的三處宅院，連通之後有四十六家官廨，作為參謀部的官廨。
參謀部設掌事一人，王鎮惡；設左、右丞為佐，左丞由趙田兼任，右丞則讓原天水郡太守高長慶擔任。
奪回天水郡後，高長慶再度表達了願回家鄉養老之意，楊安玄見高長慶心意已定，讓高長慶將答應部落的糧食發放到位後便回襄陽，天水郡太守之職暫由岑明虎兼任。
孟龍符得到楊安玄的命令，從長安城將糧食運往冀縣，高長慶歸心似箭，召集部族頭人將糧食分派好後便匆匆回了襄陽。
匈奴少年頡伯賀聽說高長慶要回晉國，懇求跟他一起來襄陽。高長慶很喜歡頡伯賀的機靈，便帶了他一起回了襄陽。
參謀部除掌事、左右丞外，其他人皆稱參謀，職同雍公府參軍，有的人直接是兼任。
楊安玄從軍中挑選了些年歲大、經驗豐富的將領充實其中，姚秦、南燕甚至譙蜀的降將有不少也成了參謀。參謀之下有令史、書佐這樣的小官吏操持著具體事務。
楊安玄與王鎮惡商量，以後還要擴大參謀部的規模，從軍中徵調將領前來參謀部進修，增強普通將領的指揮能力。這點建議王鎮惡是竭力贊同，這樣一來有個十數年，軍中將領便多成為他的學生了。
參謀部重地，院門前有六名兵丁日夜值守，防備森嚴。議事大堂跟雍公府大堂差不多大小，裡面擺放著沙盤，懸掛著輿圖。
屋東北角有個櫥櫃，裡面放著十幾種茶葉罐，這是楊安玄體貼參謀部的參謀們多數年歲較大，讓他們一邊議事一邊品茗。
今日大堂顯得有些擁護，聽說雍公前來議事，原本在各自官廨中品茶養神的參謀們紛紛前來，站上數十人，寬敞的大堂也覺得有些擁擠了。
首先是商情司右司使丁全通稟了宋公劉裕大舉徵募兵馬的情報，眾人七嘴八舌地議論，多數人認為要相應地徵募兵馬，及早應對。
楊安玄站在沙盤前沉吟不語，這沙盤近丈方圓，按照《天下圖》的描述簡易地拼成地勢圖。
眼下他麾下的精銳正兵已然不少，北雍軍孟懷符麾下加上蒲坂的楊安遠有正兵二萬六千左右，水師三千；秦州蒯恩麾下有一萬二千餘人；朱超石率軍迴轉梁州，梁州境內加上江州城的兵馬也高達一萬二千人；北益州陰績麾下有兵馬一萬五千餘人，水師五千；司州有兵馬一萬左右，水師五千；兗州有精兵近三萬，水師三千；北冀州有兵馬一萬，北青州有萬數；而雍州算上當陽魯軌的兵馬約在兩萬，另有水師六千，這樣算來光麾下精銳就近十五萬；另外還有水師二萬二千，將近十八萬精銳。
各地郡兵加起來應該已經超過十二萬，屯軍之
數已過二十萬，自己治下養軍近五十萬人，戰馬的數目超過三萬。
當兵吃糧，要養五十萬兵馬和數萬匹戰馬，兵丁按平均算月餉三石(設定一石三十斤)，糧餉需要一千八百萬石；加上軍中兵馬所食每人每月按二石平均計算，戰馬翻五倍，需糧一千六百萬石左右，正常開銷需糧三千五百萬石左右。
算上將領的糧餉要至少增至四千萬石，楊安玄待將士甚厚，除了兵餉外，平時所食菜蔬內類不缺，一年兩季發放衣著，除此之外軍中輜重以及損耗等折算成粟米，每年養兵所需在一億石以上。
若遇戰事，養兵的費用增加三成。這幾年戰事不斷，每年維持軍中所需的粟米在一億五千石以上，賞功、撫恤等支出合在一起便是二億石了。
去年年底盤點家底時朱琨
