朱由檢笑道:「是啊,這事兒還帶商量的!
而且朕還想到了一個好辦法......就是將議稅和徵稅分開來!由各省的巡撫掌議稅之權,去同全省的宗室和縉紳所推舉出來的議稅官去商量出年度的徵稅額度,包括全省的額度和下面各府的額度。」
「萬歲爺,真的要商量著收稅?」
「這事兒能商量嗎?誰也不肯多交稅啊......除了我們!」
「對對,我們是願意多交稅的!」
幾個王爺提出了異議,他們都覺得全天下只有他們是真愛大明的。
別人都是愛大明的銀子!
朱由檢點點頭,「諸位說的不錯......不過朕也有辦法去解決。首先,議稅之會是巡撫主持的!而巡撫則是朝廷派出的官員,代表的是天子......如果巡撫實在議不下來,那麼朕就會親自出面去議!
其次,朕會將各省各府(州)納稅多寡同進士、舉人的額度掛鉤。納稅越多舉人、進士的額度也就越多。
如果某個府因為種種原因,無法納稅......哪怕是遭了天災,那麼下一屆的解試和大比,就沒有該府學子的什麼事兒了。
第三,如果哪個省議稅議得太少,那麼朕就只能去那裡要飯了!」
皇帝要飯......士民遭殃啊!現在襄陽府發生的事情已經傳遍了湖廣,可沒人再把朱由檢要飯的事兒當個笑話來看了。
朱由檢放沉一些語氣:「當然了,再怎麼議,官紳一體納糧及攤丁入畝是不能改變的,這是不議之題!」
官紳一體納糧及攤丁入畝其實是稅負均攤的問題。
明朝的稅只要能均攤,就怎麼都不算多了......總共10餘億畝土地,不過2600萬的正稅再加幾百萬遼餉,即便全部收齊也才3000多萬。
一畝不過取三升,怎麼可能是重稅?可一旦百分之八九十的土地不納稅,那可就厲害了,納稅的土地所以負擔的稅收一下漲了幾倍甚至是十倍,而且還有許多攤派和陋規也會壓上去,小老百姓的日子可就不好過了。
而朱由檢不可能滿足於一畝幾升的稅,所以就必須要執行官紳一體納糧及攤丁入畝——這兩項「善政」的目的,其實還是為了多收稅而不是少收稅......真要為了少收稅,是沒有皇帝願意推行的。皇帝又不腦殘,還能憎恨金錢嗎?
朱由檢又道:「而具體負責徵收的,則是下面的知府和直隸州的知州......為了讓這些知府、知州可以收得上足額的錢糧,同時還能維持地方上的安寧。
朕還會放權給他們.....給他們一定的兵權,還允許他們在一定範圍內徵辟僚屬,還允許他們保舉吏員兵卒當官,還會授予他們王命旗牌。
與此同時,巡撫和三司的權限都要相應縮減。三司的權責,要儘可能歸入州府,以後巡撫和議稅官議出來的稅,就由知府去收,一文都不能少收,否則就唯知府是問!」
朱由檢的辦法就是虛省實州(直隸州)府,以後巡撫的責任就小多了,而知府則會變成真正的大府,權力堪比唐朝的一些小節度使!
這麼幹的好處,就是責任到人,而且非常清晰——完不成任務找知府,出了什麼紕漏也是知府的鍋,不必向上峰,向左右去推。
而且知府要完成的任務看著也不是很難,應該可以圓滿完成吧?