的漢人為宣慰司官吏，那段時期，舊港地區才能勉強算得上是大明的疆土，等到停了海，舊港宣慰司就被當地的蠻夷滅掉了。
永樂年，戶部加設過交趾司，並增設過專員用以統計瓦剌部和韃靼部的歲貢，這個歲貢實際類似於大明疆域內各省的稅收，而不是朝貢。
朝貢是一種態度，每年千兒八百頭羊也能給，三千五千看心意。
但戶部專人上門去要，那是定數，是必須要給多少的，跟各省每年交稅是一個道理，哪裡有地方想繳多少繳多少的道理？這個時期可以說草原算大明的疆域一部分，因為瓦剌和韃靼認投，願意老實繳稅。
而等到埃米帖木兒暴斃之後，阿魯台殺了大明派去催年貢的使者之後，這一塊的業務就算停辦了，這之後無論朱棣御駕親征怎麼跟草原打仗，草原都不能算大明的疆域。
交趾司隨著交趾承宣布政使司鬧獨立，最後逼著朱棣放棄交趾布政使司而告終，這之後，安南國也就不能算大明的疆域。
人家向你進貢只能叫屬國，年年定額繳稅的才叫疆域。
放在現代，送點禮物、給點支援這種行為叫友邦。
而烏斯藏地區，連朝貢都難得見上一回，著實算不得大明的疆域，除了永樂朝初期這次外部侵襲的事，讓烏斯藏入了南京，而後朱棣敕封了藏地八王，又大力推行僧官制度，也就是給烏斯藏的僧人開一份朝廷的俸祿，然後烏斯藏這群僧官每年從農奴那裡收的稅會給大明一部分。
這段時間內，烏斯藏算是大明的疆域，等到朱棣一伸腿，又獨立出去成屬國性質了。
聽到解縉滔滔不絕的講述完，朱允炆總算是明白過來這個喃迦巴藏卜是個什麼玩意，心中那股子興奮也就淡了不少。
零工業基礎的年代，統治烏斯藏地區的可能性等同於零，藏地高原是那麼容易征服的？
朱允炆想了想後說道：「行了，朕知道了，讓那個誰誰誰先等著，等朕忙完再召見他。」
堂堂的大乘法王到了朱允炆的嘴裡，連個名字都沒有。
胡嗣宗領命退下，朱允炆輕皺眉頭坐回自己的位置。
「咱們繼續，朕剛才說到哪裡了？」
幾個人都忙翻起手裡的小冊子。
「陛下適才說到，此番清查田畝丁口之事，邊地幾個省要暫緩，不能破壞穩定，以免激化當地土民與我漢民合處的矛盾。」
楊士奇開口道：「尤其是新定的交趾承宣布政使司，更是要慎重。」
「朕許給簡定交趾十年自治，所以他交趾怎麼治理朕不問。」
一拍腦門算是想了起來，朱允炆又借著話題說道：「交趾一年兩熟，腹地更是一年三熟，是我大明一個現成的巨大糧倉，交趾穩下來，西南五個省鬧災都不用朝廷撥糧，所以廣西跟交趾的通途，一定要在這兩年內建好，軍器局的火藥多送些過去開山用。」
楊士奇坐在下首記錄著，聞言抬起頭：「勞工的數量不夠，工部派人去測繪計算了一下，自忠明府修一條直通河內的國道出來，想要在明年完工，起碼需要二十萬人兩邊一起動工，現在廣西那邊只招募到了五萬人，缺口很大。」
「要不，從交趾本地募一批？」
解縉開口提議道：「十五萬人的缺數，眼下只有交趾拿得出來。」
「交趾剛打完仗，一時半會恐怕也補不齊啊。」
而且恢復交趾的民生關切到日後大明開海的國事，加上之前那一場大仗打下來，交趾現在活著的本就多是老孺病殘，就靠著這批壯勞力在家耕地生娃呢，暫時不能動太多。
朱允炆蹙著眉頭，這眼就瞄向了大案上那封胡嗣宗剛剛送來的奏本。
要麼，把佛祖座下的那些農奴借來用用？
這到還真是個好機會，仔細操作一番，未必不能實現。
「行了，這事朕來想辦法吧，下一項。」
殿裡眾人都相視一笑，心中便明白皇帝必是有了思路，跟著這樣的皇帝幹事倒也痛快，雖然皇帝經常干一些上不得台面的腌臢事，但中心思想都是為了大明朝廷。
「各省的省考要籌備舉行，首當其衝的就是南直隸，應天府尹遞了本子請示，選題考哪些？」
省考考政事，那考哪些政事？
以往考八股文、考典籍講義的時候大家還好選題，截一些內在意義模稜兩可之間的話放上去就行，讓那些考生填注釋和觀感，貼合當朝治世的大致思路，又附和當時主考官的為人思想相近的便算過關，而現在皇帝要考政事，那選題就沒譜了。
「省考的考題問中央做什麼？」
朱允炆不滿道：「此番南直隸省考，應天府尹負責整個南直隸各府、州的考定，他不知道南直隸缺什麼嗎？不知道他這些年做官遇到過哪些棘手的難題嗎？還來問朕？」
頓了頓復又說道。
「山西這兩年忙著挖煤、福建忙著鹽運、浙江忙著養蠶、南直隸忙著織絲，各省的情況不一樣，各省的主官眼瞎看不見嗎？
前段時間鬧地的事，朝廷砍了那麼多人的腦袋，地方哪個衙門口缺人，他們心裡沒數？
為什麼地的事鬧成這個樣子，難道不值得反思嗎？
這就是朕的原話，通政司發出去，讓他們自己來擬吧。」
台下幾人互相咂摸一下滋味，都點點頭，覺得朱允炆說的確有道理。
既然考政事，各省的政事不一，中央裁定統一考題，也不符合各省的情況。
其實在省考這一塊，朱允炆是打算借鑑一下後世的公務員省考的。
也就是行政職業能力測試和申論兩項。
參加過公務員考試的都知道，行測這玩意五花八門都有，考得目的是看一下考生的涉獵面和知識量，申論各省的差別就大了，很多都會引薦時下熱門的輿論時事。
朱允炆打算過兩年也定一套屬於大明的行測題庫。
什麼道、法、儒、農、兵、縱橫這些古典的內容都挑出來，篩選出其中跟治國、治民有關聯的思想編一套完整的題庫出來。
永樂大典這輩子肯定是沒了，建文大典的話倒是可以考慮一下。
第二百一十九章：建文大典的構想
