了，他們的任務是護送軍火，並帶走購買軍火的黃金而不是與蘇俄作戰。這批軍火說是支援，但實際上沙俄也需要用黃金支付，並不完全是無償提供的。英國人留下來幫助沙皇防守烏法已經盡到了盟友的責任，現在他們要回去了。尼古拉二世面臨著孤立無援的地步，他失望中舊病復發，吐了口血昏『迷』過去。
而在遙遠的阿拉木圖，王茂如正在緊密地研究留守部隊人選，他不能再在此耽誤了，他要回到老巢了。可是外西北這個地方不能輕易地留給別人，於是他將目光對準了新疆。新疆督軍楊增新如今是如坐針氈，屢次派人到王茂如這裡，希望王茂如軍隊不要過境——這簡直不可能，想要回國如果不路過新疆怎麼回去？
王茂如思前想後，決定留下兩個陸軍師和一個突厥騎兵師，並在外西北再組建一個騎兵師，同時將新疆吞併，並將外西北與新疆合併為一個軍區，這樣擁有將近十萬陸軍和民軍之後，才能保證西部的安全。留下的部隊他仔細斟酌了一下，認為任元星的『性』格最合適在這複雜多變的地方，而與他配合的則是曾經在蒙古與他搭檔的祝永泉，兩人相互合作相互制衡，由任元星擔任總司令，由祝永泉擔任總參謀長。留下來的軍隊自然是任元星的陸軍第三師，另外一隻陸軍師王茂如考慮到此地作戰嚴峻，並不適合帶回國內，因此留下陸軍第十師。
心中計劃好之後，他找到任元星和祝永泉，對兩人說出來自己的打算，兩人稍作考慮便表示願意留在外西北以及新疆。王茂如笑說這外西北總不能這樣叫吧，應該給這個地方起個名字，西到托克拉烏河，東到新疆中哈邊境，北到阿爾泰山和額爾齊斯河，南到巴爾喀什湖，此處面積約為三十二萬平方公里。幾個主要參謀考慮了一番，認為叫泰西省，泰取自於阿爾泰山脈以西省份的意思。而巴爾喀什湖以南到與印度接壤的三十八萬平方公里土地，其中包括了阿拉木圖，後世的吉爾吉斯斯坦，塔吉克斯坦大部，一直到普什圖帝國（阿富汗）與印度三國接壤，這一地區被一致認定命名為安西省，取自歷史上大唐赫赫有名的安西都護府涵義。
在王茂如的計劃之中，以後泰西省、安西省、新疆省就是中華民國塞北三省了，而且他還準備計劃將蒙古分為三個省，將唐努烏梁海和西蒙古再劃分到塞北，成為未來的塞北五省，即成立塞北軍區。在未來塞北軍區將是中國牽制中亞的最重要的地區，也是牽制俄國（或者蘇聯）的最重要的戰略地。但是未來的塞北軍區一定是極為困難的戰『亂』區，因為此處由於多民族居住，這裡也將是衝突最多，戰鬥最激烈，同時資源最豐富的地區。
隨後王茂如詔令會議，全體軍官必須出席，並且在日本干涉軍司令白川義則大將的見證下，發布一道閃電一般迅速的軍事任命書：
陸軍第三師，陸軍第十師，陸軍第十六騎兵師，以及即將由塞北三省士兵組成的塞北**騎兵師、空軍第一轟炸旅編隊、第一飛艇運輸旅組建為白虎軍團，鎮守中國西部。這一支部隊的建立意味著，是個一千四百年之後，中亞將再一次出現護衛中華民族尊嚴的另一支安西都護府軍。
毫無疑問任元星擔任白虎軍團軍團長，隨後王茂如任命祝永泉擔任白虎軍團參謀長，任命嚴世超為白虎軍團軍務長，任命游書群擔任軍團後勤長，任命常國勝軍團擔任宣傳長。
任命原陸軍第三師團第三旅旅長王傑君升任第三師師團長，接替任元星師長職位。
任命原陸軍第三師團第九騎兵旅旅長張鑲武升任第十一騎兵師師團長，接替已經去世的郭布羅.龍慶。
任命原陸軍第一師機炮營營長郭布羅.榮海升任為塞北騎兵師師長（**旅編制，直屬軍團指揮）。
白虎軍團將作為第一支在東北邊防軍中單獨劃分出來的軍團，將**承受指揮作戰功能，受總參謀部與王茂如的雙重指揮，其指揮順序則是以王茂如的命令為最高軍事命令。當然，白虎軍團是沒有募兵、團以上軍官任命、軍械生產、購買、自定裝備的權力，他們的唯一作用就是作戰，消滅邊患。
由於中蘇密約尚未揭秘，因此白虎軍團在塞北三省的任務暫時並不公開，而白川義則大將也非常驚訝王茂如居然有如此的勇氣，占領了俄國領土不說還居然分疆裂土，這簡直不將中國北洋『政府
