筆開銷。
西沙島以圍攏屋的形式安置流民，一座大型圍攏屋能安置流民八十戶到一百戶，這為在西沙島興辦集體農莊提供了最便利的條件。
除了觀音灘附近的圍攏屋較為密集外，沿小蠻河及支流向島內分散的圍攏屋，在建設時，都是以一座圍攏屋覆蓋一千兩百畝至一千五百畝的土地為密度標準。
以一座圍攏屋八十戶到一百戶三四百丁口為一個生產小組，以十到十二生產小組為一個生產隊，儘可能從江東左軍的家屬或退伍士卒里選人擔任生產組長或隊長，除了負責組織生產、倉儲備荒外，還要額外負責組織民勇輪訓及防匪治安工作。初級戰訓識字班的學會招收對象將生產組長及隊長也囊括在內。
將三萬四千餘丁口完全安置下來，要建八十到一百座大型圍攏屋，差不多應開墾十萬到十二萬畝土地，這也是西沙島建設明年夏糧收穫之前要完成的任務。
每座圍攏屋所容納的丁口，除了負責開墾、種植一千兩百畝到一千五百畝麥稻及棉麻田外，每座圍攏屋的生豬養殖也要從當前的十頭提高到六七十頭左右，並負責一部分家禽的養殖。
這樣才能給江東左軍提供足量的肉食，還能漚肥、積肥給田地補充一部分肥料。
當然，西沙島要實現自給自足，至少要等到明年夏糧收穫之後。
到六月上旬，拖延了近兩個月的廣教寺通匪案終於結案。
清查寄田二十二萬畝，罰賦八萬餘石，約有九千畝收為官田。除了提供築城所需外，還有五千餘畝官田積余劃為江東左軍軍屯用田，崇州縣增加正賦田二十二萬餘畝，這次夏糧賦稅直接增加近兩萬石，預計全年糧賦增加五萬石。
即使不算各種攤派，也使崇州縣收賦能力提高到每年十萬石左右。以地方開支與抽餉賦四六分成，江東左軍一年可以從崇州縣抽餉糧六萬餘石，比之前足足提高了一倍有餘。
但是，這一切還只是江東左軍做出崇州縣、海陵府及郡司看的表面上的帳。
實際上，整個五月，通過李書堂、李書義等人繞過宣慰特使韓載及崇州縣，與各家豪強勢族直接交涉，在西山河口、紫琅山、九華寺及鶴城還額外置換出十四萬畝出來作為屯田。
這十四萬畝地多為中下田，但都是有佃農耕種的熟地，這次夏糧豐收，江東左軍從這十四萬畝地里直接就有大量的進項。
崇州佃戶租種田地，除了承擔賦糧及各種攤派外，還要額外向田主繳納五成的收成作為田租，實際承擔的租稅負擔高達到六成以上。遇災年，稅賦也許能減免少許，但田租卻是絲毫不減的，使得崇州富饒之地，占崇州大部分丁口的佃農生活卻極為困頓，社會矛盾激烈。
十四萬田地置換完成之後，林縛直接將田租從五成減到三成，除丁稅糧賦，其他攤派一律免除，除佃農的實際負擔降到收成的四成以下。
就算這樣，江東左軍依舊在夏糧收穫後從這十四萬田地里抽租稅四萬餘石。
除了減租減賦之外，林縛在這十四萬田地上還推廣永佃權。推廣永佃權，佃農雖然沒有田地的所有權，但是永遠續租的權力，只要正常交租，不用擔心田地給田主收走，從而使去養家餬口的最後憑藉。
提廣永佃權並減租減賦，才能將佃農的生產積極性提高起來，才能將他們組織起來興修水利、積肥改良土地，最終都是要提高土地的整體收成。
對於這些土地上的佃農，江東左軍直接興起的減租減賦運動以及推廣永佃權，使他們都受到直接而巨大的收益。雖然夏糧收成增產不多，但是由於減租減賦，平均每戶佃農的夏糧收入差不多提高了五成左右。
佃農佃戶是單純而質樸的，誰能給他們帶去最直接的利益，他們就會自內心的擁護誰。這跟劉安兒在能半年時間裡能聚集數十萬流民也是一個道理。關鍵是劉安兒無法從正常渠道籌措糧草安頓這數十萬流民，人馬雖眾，最終也只是淪為流寇。
通過減租減賦及推廣永佃權等簡單動作，雖然十四萬畝地的夏糧少收租賦一萬餘石，但使所依附的六千餘戶佃農、近三萬丁口，迅成為江東左軍在九華寺、西山河口、紫琅山及鶴城立足的根基，實際使江東左軍五月就提前完成對崇州縣的深入滲透。
林縛除了在九華寺派駐
第51章五月
