國銀行在中國發行的貨幣，限制外國貨幣在中國市場上的流通，從而為中國的工業化提供一個穩定的市場環境。
而想要做到這一點，首先就得先禁止黃金、白銀在市場上的交易，廢兩改元，以法令的形式把貨幣定義下來。確保在革命委員會的治下，一切貿易及稅收都必須使用革命委員會的法定貨幣…」
吳川所說的取締私錢、統一貨幣和改鑄銅元都是財政委員會已經在實施的政策，今日不過是把此前的這些政策匯總，並多加了一個廢兩改元，因此各位黨的執行委員只是稍稍討論了下吳川對金、銀本位貨幣的闡述，就同意了這個當前財政政策的推動實施。
不過很快就有人向吳川追問起了，如何從長遠角度上解決財政問題的辦法。吳川於是便接著說道：「一國之財政，說到底就是一國生產力積累下來的開銷。
就好比一家人忙碌了一年，扣除了生產成本和伙食費用之後剩下的節餘，這點節餘或是用來給家人買點衣服，或是用來改善伙食，或是用來修建房屋，又或是多買一塊田地擴大生產。
所以財政基本可以分為四個部分支出，給養政府及軍隊，投入民生建設，投入教育，投入生產建設。這四個部分的財政比例支出，今日暫且不討論。我們今日要說的是，一個健康的財政，就必須得要支付起這四個部分的支出。
但是從我國的歷史來看，如果光靠農業稅收的話，恐怕我們連第一部分都解決不了。比如以關內的土地產出，大概100個農民才能供養兩個脫產人口。東三省的農業狀況好上一些，也不過是每100個農民才能供養4個脫產人口。
所以今日的滿清，關稅收入已經成為了國家財政的主要來源，這還是在帝國主義強制中國降低關稅下取得的成果。當然這種關稅收入，是建立在帝國主義對於我國的大肆剝削壓迫的基礎上的，在關稅不斷增長的背後，則是我國農村的不斷破產，而這也是人民起來革命的根本原因。
所以，且不說我們現在還拿不到這些關稅，就是今後革命委員會掌握了國家政權，也不能夠依靠這種建立在對內壓迫基礎上的關稅來維持財政，這只能讓我們變成第二個滿清，從而為人民所打倒。
而想要脫離帝國主義利用關稅控制革命委員會的財政，那麼我們就必須從發展生產力上來獲取財政來源。在歐洲，一個農民的產出抵得上4-5個中國農民；在美國，1個農民生產的糧食抵得上我國10個農民的產出。之所以會出現這樣的狀況，因為歐洲農民採用了更多的工業成果，比如先進的農具、化肥和農藥，而美國人除了利用這些工業革命的成果之外，他們還擁有著更大規模的個人農場。
所以我們想要提高財政收入，就得先讓農業實現現代化，而農業想要實現現代化，又離不開一個強大工業體系的支持。而工人在工廠中所創造的財富，又遠遠高於農民。因此，只有建立起一個強大的工業國家才能夠解決財政收入不足的問題。
那麼，如何建立起一個強大的工業國，在各位面前已經有了一份較為詳盡的工業發展計劃了，這一點我就不再多加強調了。我接下來想要說的是，在發展工業化道路上，工農業之間的聯繫，和為發展工農業應當採取何種生產資料所有制的問題…」
由財政問題轉到農業問題，由農業問題再轉到工業問題，接著由從這三種問題延伸到生產資料所有制的討論上，可以說吳川為了今晚這場會議已經是殫精竭慮了。
在這樣一步步的深入討論中，他事實上已經推翻了黨內左翼所主張的，立即實施生產資料公有制，特別是土地公有制的主張。
吳川在討論中承認，在發展工業化的道路上，大農業是必須得，沒有一個土地集中的大農業，就無法為工業化提供一個廣闊的市場。大型拖拉機、聯合收割機、化肥、農藥，只有個人農場才消費的起。而也只有個人農場才能提供更多的商品糧給城市，從而向城市購買更多的消費品。
也只有當一個有活力的農業和工業匹配起來，工農業才能形成一種良性的經濟循環，從而實現共同增長。吳川說道：「…根據我們對國內外農業的調查，一個全勞動力依靠牲畜和人力經營的田地面積，40畝是一個最為合理的數字；如果採用半機械化經營模式，那麼
