規矩，還是從最基礎了創建理論開始的。
這種理論，自然要借鑑前朝的經驗，所以張昭老頭也邀請周宗去聽課，並聽取意見。問題是，從渤海王開始，就在對《周禮》和歷代官制進行利弊分析，想要弄懂這些官職的創建理由和廢除的原因。
這是以懷疑的態度為先，然後逐步肯定其內容的過程，就連張昭也只是一個史料提供者，周宗就更加只能聽著。
在渤海的制度中，也許是對於皇權的蔑視，也許是一個地府對皇權的避諱，他們採用了一個沒有皇權，也沒有相權，而用五人小組集體決策的方式來處理政務，削弱個人在政權中的影響。由於沒有皇權，自然也就沒有王權。所以他們很堅定地執行完全的郡縣制度。
推動這種制度的正是渤海王，按照學生們傳出來的說法就是，渤海王還沒有走出王妃去世的陰影，不願意理政，所以才「偷懶」弄出了一個怪制度。
從目前看，這套辦法辦事效率不低。但是這是渤海，如果地盤再大一些，渤海王如果還偷懶，那肯定不行。之前的幾個月就已經出現了很多問題，是渤海王回來才逐漸理順的。
渤海王理政後，特別是施睿靜去世後，他親自抓了法制建設，在吸取歷代律法經驗教訓的基礎上，制定民法、刑法、婚姻法、工商法等一系列法律。並把法房獨立出來，設立法庭，專門進行違法行為的審理。
沒有設御史，也沒法設御史。所以專門設監察院，就是拿著法律條文，考稽官員。
這些措施，都被張昭寫入了《渤海書》，在《渤海報》上也有一些專門的文章。因為《渤海報》不是邸報，是給普通人看的。渤海王要求儘量用老百姓聽得懂的話寫，渤海報要拿到鄉村，問那裡的人看不看得懂。如果看不懂，下次就麻煩了。
渤海王還好，會很和氣。但是現在的准王妃永寧公主可不是那麼和氣的人，特別是因為小事打擾渤海王休息的時候，永寧公主就會變得十分可怕。
永寧公主符金定，拿著醫學和膳食學兩個博士，一般的博士根本不敢跟她比，會被她考得滿頭冷汗。
「其實王爺從王妃去世之後，也只有永寧縣主能夠跟在身邊。永寧公主以前不是這樣的，可和氣了，對人也很好。現在對王爺也動則訓斥，就是對高仲均兄妹還好。」
周宗摸了摸鬍子，笑著問李芷：「他們沒說什麼時候成親？」
李芷像偷了雞的狐狸：「據說王爺說了立永寧縣主為王妃，被縣主拒絕了。」
「這還能拒絕？」周宗瞪大了眼睛。
李芷攤了攤手：「就是拒絕了啊。說等王爺忘了王妃再說。問題是王爺可能一輩子也忘不了王妃。他很多習慣都是和王妃一起的時候形成的。比如他講課的時候，常常會側向一邊提問題，然後自問自答。就好像王妃就在他身旁一樣。」
「那也不能拒絕啊。立王妃，是王爺和王妃說了算的？總理府的人是做什麼的？」周宗沉下臉。
李芷揉了揉臉：「我的大人，您是大人，能管得了我們這些小輩。南平王在江南，周天子現在病著。唐王是個平輩。以前施先生是個鐵面先生，他敢管，現在誰敢管啊。」
周宗就驅趕被教壞了的李芷：「去去，我不是你家大人。我還要活幾年呢。」
第二百九十五章 渤海制
