由於宏達公司盤剝的非常刻薄，工程最終轉包到這些小工程隊的時候，利潤已經非常微薄，如果稍微管理不善，甚至就會賠錢。
為了增加利潤，這些小工程隊就開始偷工減料，以次充好。監理部門早就接受了宏達公司的賄賂，形同虛設，對於施工單位的偷工減料，睜一隻眼閉一隻眼，整個工程成了名符其實的豆腐渣工程。
就在外環路工程順利驗收的第三天，外環大橋轟然倒塌，造成了十二人死亡，幾十人受傷，直接經濟損失上億元。
特大事故出現了，嶺南省成立了專案組，開始調查事故原因。
事故原因非常明顯，工程質量低劣，施工單位偷工減料，造成大橋不堪重負，使用三天就轟然倒坍。
追究責任的時候，作為工程建設主體，宏達公司違規層層轉包，小施工隊偷工減料，是造成事故的根本原因，自然難辭其咎，依法受到嚴懲。
濟州公路局在招投標中違規操作，將工程發包給沒有施工實體的宏達公司，是造成質量事故的重要原因。公路局的幾個頭頭全部被就地免職，並被追究刑事責任。
公路局的頭頭表示非常冤枉，自己是受到了王一成市長的壓力，有了王市長打招呼，才被迫將工程發包給宏達公司。他們是迫不得已，應該酌情減輕對他們的處罰。
在宏達公司承包工程的時候，王一成親自出席宏達公司的宴會，與交通局的頭頭們同坐一桌，給交通局釋放明確信號，自己是支持宏達公司的。
不過，王一成老奸巨猾，在整個過程當中，王一成雖然態度非常明確，卻從來沒有正式點過名，讓交通局將工程交給宏達公司。
潘偉成做為王一成的秘書，王一成對交通局的指示，凡是要求交通局違規操作的電話指示，都是有潘偉成出面。
身在體制之內，潘偉成雖然知道這樣很不妥，但是，自己只是一個小小的秘書，領導布置的工作，他沒有能力違抗。在華夏體制內，大家有一個共識，領導的秘書就是領導的代表，代表的就是領導的意思。
有了交通局頭頭們的舉報，專案組自然要展開對王一成的調查。
東窗事發，王一成趕緊到省里去活動，並且把潘偉成給拋了出去，讓潘偉成充當自己的替罪羊。
王一成對潘偉成威逼利誘，說是自己給潘偉成的灰色收入中，就有宏達公司的行賄款。而且，王一成對交通局的違規指使，都是通過潘偉成傳達的，王一成完全可以一口否認，自己並不知情，都是潘偉成自己收了宏達公司的賄賂，自己冒用領導的名義搞的。
王一成忽悠潘偉成，如果潘偉成不主動站出來頂缸，他們兩人誰也跑不了。只要王一成進去了，就沒有人在外面活動，潘偉成就真的完了。
反之，如果潘偉成主動替王一成頂缸，把一切責任都攔在自己身上，王一成就可以全身而退。
有了王一成在外面活動，就可以大事化小，小事化了，潘偉成最多就是一個小小的處分，根本不會影響今後的前程。
王一成向潘偉成許諾，只要他幫助自己度過這個難關，自己就通過關係，向組織部門保薦，破格提拔潘偉成擔任某縣的副縣長。
潘偉成只是一介書生，在突發事件面前，一時亂了分寸。潘偉成的確從王一成手裡拿過不少錢，兩年下來，總共也有兩萬多元。
對於這樣灰色收入，潘偉成雖然一分錢沒動，畢竟自己是千真萬確的拿了，而且沒有主動上交組織。
如果像王一成說的那樣，組織上真的認定這些灰色收入就是受賄，自己是百口難辨，最終只能坐牢。
潘偉成世世代代都是農民，親戚朋友沒有一個當過官的。在這種事情面前，沒有任何人可以給他提供一點幫助。
而且，潘偉成擔心妻子害怕，更沒有向徐麗華透露半點實情。
經過一遍一遍的權衡利弊，潘偉成最終向王一成屈服，決定主動替王一成頂缸，把責任都攔在自己身上。
按照潘偉成的想法，王一成不僅是濟州副市長，而且在省里很有人脈資源，只要保住了王一成，自己或許沒有什麼大事，走走過場就可以出來了。
潘偉成甚至幻想，犯了錯誤異地做官的領導多了，自己替王一成頂了
第171章:代人受過
