由於楊建國交待了這項任務，林小冬到縣區調研的計劃暫時緩了一緩，不過根據他的觀察以及反饋得來的情況，基層仍然有形式多樣的工作作風問題。其實這是不需要實例來證明的，他自己就是從基層上來的，對於那些可能出現的情況自然瞭然於胸。
所以林小冬在深思熟慮之後，決定切實履行好紀委的職責，計劃與糾風辦聯合，整頓一些基層工作中出現的不正之風，這些不正之風不僅僅是包括那些上班干與工作無關的事情，最重要的是切實地解決「中層梗」的情況，徹底扭轉「臉難看、門難進、事難辦」的痼疾，而事實上，這「三難」現象在一定程度上已經有所好轉，但是隨之帶來的「踢皮球」現象卻是更讓老百姓深感事情似乎比以前更難辦了，諸如「證明你媽是你媽」之類的現象屢禁不止，這完全是另一種變形的不作為。
將這項工作向楊建國作了匯報，楊建國非常支持他的想法，隨後聯繫了糾風辦，與監察局一起召開了一個會議，成立了三個工作小組，對各縣區進行明察暗訪。
就這樣，林小冬上任後的第一個舉措不慍不火地拉開了帷幕。
這項工作的開展，很快抓到了一批典型，總有人往槍口上去撞，林小冬照單全收，第一炮必須打響，所以對於那些敢於「以身試法」的人，無異是一個災難，好在都是工作作風問題，也就是黨紀政紀處分。
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