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第八百章京城走水

    測試廣告1朱慈烺處置政事的主要手段是什麼?你以為是先進的頂層設計?

    其實並不是,他是靠錦衣衛,靠著『錦衣恐怖』。七色字小說網http://m.qisezi.com

    自從朱慈烺登基到現在,被正規司法程序處置的官員還不如錦衣衛抓的十分之一。

    朱慈烺自然知道這不是好現象,但是確一直沒有什麼太好的辦法。

    軍部會議結束之後,朱慈烺開始反思自己,大明的頂層構架到底正常麼?如果其中一家獨大,會不會威脅皇權?

    首先內閣就算了,這東西已經被閹割了,不能插手軍部,不能插手錦衣衛,甚至連財政權都被朱慈烺拆分了,內閣現在連統計部都不能掌控,談個屁的威脅皇權!

    軍部?理論上,軍部只是朱慈烺的參謀和輔助機構,參謀部雖然號稱有調兵權,但是參謀部的所有調兵計劃都要經過朱慈烺審閱批覆然後用印才能發出。

    是的,除了授權的戰場戰區指揮可以在自己職權範圍內調動打仗,參謀部其餘調兵都需要皇上批准,哪怕是一兵一卒都是。

    從繁雜的政務中解脫出來之後,朱慈烺並沒有在軍事上偷懶,所以軍部脫離掌控的可能性不大。

    怕就怕這幫人再來什麼下克上,不過這些人顯然沒有蠢到這個地步,他們也知道現在朱慈烺最忌諱這個,所以各種軍中社團都取締了,鐵血會也被朱慈烺納入自己的控制。

    錦衣衛呢?李若璉可以說是跟隨朱慈烺最久的一個,也是朱慈烺最放心的一個,做事有分寸,為人有進退,能出色的領會朱慈烺的意志,任務完成的漂漂亮亮。

    但是就是這种放心才是最讓人不放心的!

    不過李若璉顯然也意識到了這一點,現在錦衣衛的名聲已經壞的發黑,這樣黑的壞人造反,能成功才邪門了!

    剩下的皇明商號系更不用說了,一群以太監為主的商業部門,怎麼威脅皇權?


    頂層設計沒有問題,但是大明的底層基礎確是混亂的。

    朱慈烺在當太子的時候,就企圖對底層進行改革,其中取消了官和吏之間的那道枷鎖就是最大的改革。

    這一條調動了吏員的積極性,而大明在快速擴張的情況下這一條並沒有引起太大的反對,反正大家都有官當,而且官員一直處於不足的狀態。

    既然沒有人的利益受損,那麼自然反對的人就不多,而等大家都習慣之後,這種事情就變成理所當然了,就更不會有人反對了。

    第二就是對衙役進行了權力增強,企圖把他從原本的衙門系統獨立出來。這個沒啥說的,三權分立嘛,其實就是平衡之道。

    縣令的權力不能太大,否則這些人就會一手遮天。

    第三就是加強了鄉長里正的權限和責任,這麼做的目的自然是終結皇權不下縣,從後世來看,統治的觸手越精細,那麼國家也就越穩定。

    第四就是財權的獨立,因為當初大明的稅收制度是地方留夠自己的開銷之後按照各部要求上繳。所以以前的獨立稅制並不純粹。

    改革之後,稅收為稅務部直管,而地方開銷是由統計部撥付,不讓地方縣官參與收稅,那麼就能斬斷其加稅攤派的想法,至少解掉百姓身上的枷鎖。

    然後各部因為職能需要,開始在省、府、縣等開設分級機構,進一步又攤薄了縣令的權力。

    不過這些改革最終還是沒有擺脫縣制的基本構架,尤其是各種權力被拆分之後,底層的縣制不僅沒有變得更清晰,反而更加混亂。

    遇到好事一擁而上,都覺得自己應該管一管,遇到壞事相互推諉,覺得這事跟自己沒有關係。

    特別是這次旱災,遇到分發糧食,一大幫人想幫忙,遇到去監視河工修路工程,這些人又覺得跟自己沒有關係。

    一開始的時候,朱慈烺安排下去這事,完全是皇明商號自己在運作,其餘的衙門完全是在看熱鬧。

    後來經過聖旨和內閣發文之後,明確了各部門在抗旱中的責任,並且抓了一大批不作為亂作為貪污等等官員,最後讓下面知道了皇上和內閣的態度。

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