作，而少一些互相猜忌，避免一些為了政治而產生的牴觸的摩擦，更主要的是少一些為了自身利益的考量，他們都將是工作中的一把好手。
接下來其他幾位副市長也提出了自己對這一政策的看法，他們對這一政策給予的評介極高，陳宇星自己都感覺到了有被拍馬屁的嫌疑。但是總體上他們的觀點還是有許多可取之處的。
趙剛在最後也做了發言，他談問題的角度更貼近於實際工作，主要是從赦免備案政策實施後，市政府辦公廳如何在人力和物力上對市廉政委員會提供支持。以及廉政委員會硬體設施的建設，比如將為廉政委員會單獨設立一座小型的服務器，與網際網路進行物理隔離，避免信息泄露和資料被盜等等一些具體的工作。
在全體與會人員都談了自己的看法以後，陳宇星說道：
「大家提出的建設性意見都非常符合實際，這給我和江玟靜主任提了醒，要在市直機關和各區縣全面實行赦免備案政策，我們還有許多工作要做。」
陳宇星看了看他面前筆記本上的記錄，又接著說道：
「 霆健市長提出的兩個問題非常的重要，我是這麼考慮的，我說出來供大家討論，我們群策群力地共同解決好這兩個問題。
第一從國家層面上來說，奉京特別實驗區有制定政治、經濟和法律等新政策、新法律、法規的權力，這是中央在設立奉京特別實驗區就已經確立的原則，這個原則是不會改變的。因此我們實施的赦免備案制度是符合國家有關規定的，不會因為領導幹部的調動和升貶而出現政策上的變動和斷檔。
當然這一政策我們會積極爭取得到中央的理解和支持，這個工作我來做，最起碼我們會將這一政策的文件和實施細則送交國家有關機構備案，這是一種姿態，只要中央有關部門沒有提出明確的反對意見，我們實施起來就名正言順。
第二關於法律層面上的問題，市政府以紅頭文件下發的有關政策，代表不了法律，也沒有長久的生命力，這是我們在今後的工作中要逐漸改變的。我的意思是說，我們管理這個城市的一切活動和執法行為都要按照法律和法規的有關規定依法進行，不能以行政命令的方式搞所謂的政府行為，這是不符合法制社會的基本要求的。以後我們的紅頭文件要嚴格的控制，要逐漸的減少，直到最後完全取消。是不是有些跑題了，好了，我們言歸正傳。」
在座的副市長們發出了會心的笑聲。陳宇星也笑了起來，右手在空中盲目的揮動了兩下。會議的氣氛更加輕鬆了下來，幾位副市長的坐姿也沒有開始時的正襟危坐了。
「這是一種趨勢，一但形成就會按照他的自身規律有秩序的運轉。我們這份文件，我考慮了一下，可以將他分成兩部分，一部分是以國家主.席名義發布的特赦令，是對某一個特殊時間段的特定地方的一些特定人物的特定事宜的特赦令。」
陳宇星這拗口的最後一句話，仿佛一盆冷水潑進了滾燙的油鍋中，會議室中十幾個人立即炸開了鍋，「嗡嗡」聲越來越大。副市長們不是無知的老百姓，陳宇星向國家申請特赦令，這種事情就猶如天方夜譚一樣，如果他能在這極短的時間內，將這一設想變成現實，那麼這些副市長們恐怕要用看怪物一樣的目光看陳宇星了。
華國建國以來，共實行了7次特赦；第一次是1959年在建國10周年慶典前夕，對在押的確已改惡從善的蔣家集團和偽滿州國戰爭犯、反革命犯實行特赦。第二次、第三次特赦分別於1960年、1961年實行，都是對蔣家集團和偽滿州國罪犯確有改惡從善表現的進行特赦。第四次、第五次、第六次分別於1963年、1964年、1966年實行。與前兩次相比，只是在特赦對象上增加了偽蒙疆自治政府的戰爭罪犯。其他內容完全相同。第七次是1975年，對全部在押戰爭罪犯實行特赦釋放，給予公民權。
從這幾次特赦可以看出，都是對建國前後的戰爭罪犯進行的特赦，而對普通刑事和經濟罪犯的特赦一次也沒有。
如果陳宇星能在這種情況下申請到，對奉京特別實驗區成立之前所有的奉京市具有公職人員的經濟犯罪行為進行特赦。那麼他將是神一樣的人物，在座的人將不再會有任何異心，為什麼？這已經明擺著了。L
