黃景容憤憤然地從袖中摸出他的委任狀甩給張柬之，張柬之展開一，立即發現問題了。其實張柬之並沒有懷疑黃景容的身份，只是有意殺殺他的威風，不想展開聖旨一。只有皇帝御璽，卻沒有中書門下的用印。張柬之不禁大怒，喝道：「令不出中書，算什麼聖旨！」
黃景容又驚又怒，道：「大膽！聖人的印璽就蓋在上面，你敢說這不是聖旨，張柬之，你要造反不成？」
張柬之昂然道：「令非出於中書，便是亂政！本官不承認你的欽差身份，乃是依照國家的典章制度，黃御史休要亂加罪名！」
張柬之敢這麼說，還真是有所憑恃。唐宋時期的皇帝，權力並不是不受限制的。唐代最高的國家政令名為「敕」。由中書省下令，皇帝同意後批一個敕字，再送去門下省，門下省如果反對，就大過皇帝的意見，要寫明緣由駁回中書省重寫，這叫「塗改。」
就算門下省通過了，也用了印衿，還要送到尚省下轄吏戶禮兵刑工六部，由門下省加印，發付相應的衙門執行，沒有中書門下之印，雖然不是矯詔，也不算合法，各級官員有權不予執行。
理是這麼個理，法也是這麼個法，真敢無視皇帝的人卻少之又少，但是這個張柬之卻恰恰就是其中一個，他在京里的時候就敢直接封駁皇帝的旨意，何況是在這裡。
兩個人當下就武則天那道沒有加蓋中書門下印衿的旨意理論起來，黃景容想跟張柬之講道理，哪裡辯得過這個老傢伙，黃景容被他擠兌的怒不可遏，只好又向羅書道求助，大聲道：「羅都督，你怎麼說？」
羅書道站在一邊，早把事情了個通透，在他的治下枉殺流民和部落百姓，他本能的就有牴觸情緒，只是迫於黃景容的欽差身份，他沒有勇氣反抗。如今不但有張刺史出面駁斥，而且又跳出一個欽差來，所持的聖旨比黃景容的更加正規，羅書道心裡就有譜了。
黃景容一問，羅書道馬上義正辭嚴地道：「黃御史這道聖旨出於聖人之手，楊郎中這道聖旨也出於聖人之手，只要是出自聖人的旨意，羅書道斷無抗命之理！不過……」
羅書道話風一轉，神情依舊莊重、內容很是猥瑣地道：「黃御史這道旨意先於楊郎中這道旨意，這說明聖人也覺得前一道旨意有所疏漏，才下旨給楊郎中以作補救，還是請兩位欽差先商量出個結果，本督再照辦就是了！」
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