天啟五年,這一年對遼東都司來說,是極其不平凡的一年,以趙宗武為首的遼東執政群體,對遼東都司進行了非常深遠的改革創舉。一筆閣 m.yibige.com 更多好看小說
地方改制,基礎授田,功勳分授,移民入遼,原始基礎工業的夯建,確立軍銜、軍制體系,整頓吏治,學院體系的搭建,整合民間勢力……
多達近百項大小不一的革新,使得遼東都司,在這短短一年多的時間裡,成功完成了從無秩序時代,大跨步邁入秩序時代!
廣寧·遼東經略府。
地方高層齊聚一堂,開啟這個具有劃時代意義的會議。
趙宗武看著眼前齊坐一堂的眾人,心中充斥著感嘆,臉上揚起幾分若有若無的笑意。
趙宗武神情鄭重道「樹立遼東都司的雙治所體系,並不是為了分裂權柄,相反是為了更進一步加強,遼東都司地方的權柄機構。
按照本侯事先構思的部署,由廣寧統屬遼西諸縣,由蓋州統屬遼東諸縣。明確副承宣布政使司級管制,有利於幫助遼東探索出一套全新的前進班底。
為明確遼東都司地方統屬關係,本侯向皇帝陛下上奏,請立廣寧巡撫、蓋州巡撫二職,由此來統屬地方治權,幸得皇帝陛下批准,准史可法出任廣寧巡撫,盧象升出任蓋州巡撫。
同時結合現有機構,確立遼東經略府、巡撫、縣令、鎮村長四級統屬關係,搭建完備的地方權力機構。」
趙宗武他曾經不是沒想過,依照遼東經略府,明確起來一個不亞於明廷的小朝廷機構,但是後來想想這樣過於明目張胆,並不利於遼東的後續發展,他不想讓無盡的扯皮拉緩遼東的前進速度。
統籌署、財政署、民署、工業發展署、交通規劃署、水利建設署、商業署,這是遼東經略府治理地方的全部。
簡單有效。
後續再根據實際發展情況,或增添,或減少權力機構。
「從即刻開始,遼東都司全境試行民生治理,刑罰,監督,軍事分離,以民生治理為開端。」
在大明的經略、總督、督師等地方大員,那可以說都是總管一地,或者數地軍政大權的存在,其權勢那可以說海了去了,如果不去遏制這種模式,對於遼東後續發展來說,並非是一件好事。
講到這就要提及大明,在地方所設的權力核心盤都指揮使司、承宣布政使司、提刑按察使司,而這上述三司分別對應的便是軍事、行政、刑罰。
各管其職管理其事,這所立其意是好的,但實際在操盤中,卻不是那麼回事兒的。
大權皆掌握在一人手中,這肯定是不行的事情。
要分離,要確權,趙宗武想要的便是政令通達,在大明因為一句,所謂的皇權不下鄉,使得政令除了縣城以外,其威信度幾乎等同於零,在這歷史遺留問題中,存在著很多很多的因素所在。
自創立東海鎮開始,趙宗武就一直在做這件事,到今天這一步,他已經順利在遼東都司全境,推行了完備的、集權的、聽從指揮的地方村鎮權力機構,這其中也要得益於大量退役傷殘將士。
能者上,平者讓,庸者下。遼東都司現在就是趙宗武的一言堂。
「按照侯爺做出的指示,遼東都司現階段已完成革新。」接著趙宗武的話,端坐在旁的遼東
第054章:遼東都司的凝聚