雖然有不少人舉報了很多的調查線索，但是各個清查工作組在被調查單位都遭遇了不少的阻力，被調查單位的領導和財務人員很多都不是很配合清查工作組的工作，這讓清查工作難度非常大。
嶙山市委市政府對這一次的國有資產清查工作也是相當重視，他們讓清查工作組定期向他們進行匯報，開碰頭會，將在清查工作當中遇到的困難和問題擺出來，大家一起來找出解決問題的辦法，實在解決不了，市委市政府也可以出面解決。
這一天，蘇星暉便和鍾玉澤、高玉泉一起，聽取了一個清查工作組的工作匯報。
這個清查工作組進駐的是嶙山市畜牧水產局，畜牧水產局算是這一次國有資產清查的重點單位了，因為整個嶙山市的畜牧水產局系統管理著嶙山市的大批國有資產，包括草原、荒山、河流、湖泊、水庫等等，而他們的很多國有資產也有一些權屬不清。
今天這個清查工作組向蘇星暉、鍾玉澤和高玉泉匯報的，就是嶙山市的一個水庫的出租問題。
這個水庫，就是位於嶙山市嶙山區的觀雲湖水庫。
觀雲湖水庫是嶙山市最大的一個水庫，面積總共有五萬多畝，是嶙山市最大的水產基地之一，也是嶙山市畜牧水產局最大的資產之一。
觀雲湖水庫大部分都是嶙山市畜牧水產局自己在經營，在這裡，有著一個國營漁場，數個漁業隊，不過，也有一部分水面被承包給了私人經營，嶙山市畜牧水產局只收承包費。
不過，在這一次的國有資產清查當中，清查工作組查出嶙山市畜牧水產局這幾年裡基本上沒有收到這部分水面的承包費，詢問財務人員，財務人員也是語焉不詳，而畜牧水產局的領導也換了幾任了，再不是當年簽訂承包合同的那些領導了。
清查工作組也想找那個承包人，可是那個名叫王少忠的承包人當時卻不在嶙山市，因為現在天氣太冷，他將全家人帶到南方去旅遊去了，打他的手機也很難聯繫到他本人，有一次他接了電話，一聽是這事，他就直接掛了，再打就打不通了。
前段時間，有人打了清查工作組的舉報電話，他舉報說，王少忠承包觀雲湖水庫八千多畝水面的時候，當時的嶙山市畜牧水產局局長何文濤就是王少忠的姐夫，他讓嶙山市畜牧水產局以遠遠低於市場價的價格跟王少忠簽訂了承包合同，而且一訂就是四十年，價格不變。
不但如此，王少忠多年以來，一直以種種理由搪塞，不向嶙山市畜牧水產局繳納承包費，已經拖欠了大筆承包費，局裡也沒辦法向他追討這筆承包費。
據舉報人說，王少忠承包了這八千畝水面之後，自己根本就沒有在這裡進行養殖，而是轉手將這八千畝水面承包給了其他人，他把這八千畝水面分割成數百畝一塊的小塊，以市場價承包給了很多人，他每年的承包費都收上來了，可是就是不肯交給局裡。
舉報人說，當時嶙山市畜牧水產局跟王少忠簽訂的合同是每畝水面的承包費二十塊錢，並且一簽四十年，價格不變，承包費約定是每年一交，每年十六萬，王少忠除了交了第一年和第二年的錢之外，後面近十年的承包費都沒有交了。
而他將這些水面轉手承包給其他人的承包費卻是每畝每年一兩百，目前還在逐年提高，他跟別人簽的承包合同基本上是一年一簽，少數會三年一簽，價格隨行就市，因此，他每年都能坐收一百多萬的承包費。
王少忠在嶙山市算得上是一號人物，在承包這八千畝水面之前，他是嶙山市道上有名的大混混，打起架來心黑手狠，所以，根本沒人敢於拖欠他的承包費，這十多年，他收的承包費加起來已經上千萬了。
在前些年，王少忠還用這些錢來放高利貸，還買了幾個煤礦，通過這些經營手段，他聚集了上億的資產。
在蘇星暉來到嶙山之後，對礦山進行了整治，而且搞了幾次掃黑除惡的大動作，王少忠見機得快，他將煤礦的經營權都交還給了市政府，得了一筆補償，又停止了放高利貸的行為，而是在嶙山市開起了酒店，搖身一變，就將自己洗白了。
可是，他在觀雲湖承包的八千畝水面，承包期還是沒過，他也一直以各種理由拖欠著嶙山市畜牧水產局的承包費不肯給，每年他將這八千畝水面轉包出去，還是能夠有大筆進
