追著索求各種資源，他應付這種情況已經駕輕就熟，兩句話便將這事推到了施耐德頭上。
吃過飯之後稍事休息片刻，陶東來便提出想去看一看本地的難民營，順便也去馬家莊拜會一下陳一鑫的家人。而郝萬清還有其他公務在身，便先行告辭離開了。
「陶總，你的行程不是要保密嗎？這樣在本地公開露面沒問題嗎？」陳一鑫沒有立刻答應，而是向陶東來再次進行確認。
陶東來擺擺手道「這裡沒什麼人認識我，我們去看難民營也不用通報身份，你只要讓你家人保密就行了。」
既然陶東來表明了態度，陳一鑫自是不會反對，當即便讓秘書曾曉文去安排馬車和護衛人員，然後親自陪同陶東來前往馬家莊。
距離馬家莊還有好幾里地的時候，陶東來便已經在馬車上看到了路邊成片的難民營。這些營區的建築要嘛是海漢提供的軍用帳篷，要嘛是結構簡單的地窩棚，外圍再用木柵欄或者鐵絲網一圈，只留一處出入口，便是一處營地了。
不過目前福山縣境內有好幾十處這樣的小型難民營，陶東來也沒那麼好的精神一個一個地挨個全部看過去，只需看一兩個有代表性的地方就行了。
「陳一鑫，你找個新近修好的難民營，我們去看看。」陶東來早已做好打算，當即便給陳一鑫下達了指令。
不一會陳一鑫便命車夫將馬車停在路邊，然後與陶東來一起下了車，步行前往鄰近的一個難民營。
「這個營地是昨天才建好的，上午完工中午開始安排難民入住，昨天就已經住滿了。」陳一鑫一邊帶路一邊向陶東來說明這個難民營的情況「建設方案是按五百人的標準，但實際入住的人數肯定比這個數字要高出不少。」
這個營地的外圍甚至連木柵欄都沒有，就全靠木樁間拴上鐵絲網作為障礙，營地內的情況在外面就能一覽無餘。營地內幾乎全是簡陋的窩棚房，僅有兩頂大的行軍帳篷，據陳一鑫解釋，這兩頂帳篷是專門用來安置老弱婦孺的。
進入營地後，可以發現這些地窩棚雖然極為簡陋，但布局還算整齊，而且大小基本一致，看得出施工還是比較有條理。而且住處周圍都挖了排水溝，一般的降雨應該還不至於讓難民們的住處變成澤國。
這種地下挖個淺坑上面搭個房頂的簡易建築，修建起來其實很快，工具和勞動力充足的情況下，四到六人只用大半天時間就能搭建出同等人數所需的住所。事實上這處新建成的難民營所有的建築，基本上都是由前期被收容的難民搭建完成。而新近被收入這處難民營的人員，他們也只有一天的休息時間，接下來便同樣得投身到勞動當中，參與修建下一處難民營。
參與勞動當然不會有什麼經濟報酬，但可以獲得更多的食物。普通難民每天只能得到一頓食物，而參與勞動則可獲得兩頓份量更足的食物，所以絕大多數具備勞動能力的難民都會選擇接受官方的安排，以保證自己有更多的食物攝入。
當然了，住在如此簡陋的建築中，頂多也就是免受寒風侵襲而已，但也絕對說不上舒適。一間地窩棚原本設計是住四到六人，但由於目前的難民數量已經超出安置能力，所以都是安排八個人住進去，擠得滿滿當當。
而之所以將每個難民營的規模限制在數百人，也是因為海漢官方的人手有限，沒有辦法管理大型的難民營，而幾百人的小營地即便出現問題，官方也可以很快加以處理。特別是在此之前已經抓到過準備混入福山縣的奸細，陳一鑫也不敢大意，對各處難民營的治安狀況都盯得很緊，在難民營中鬧事的人員，不問情由對錯，一律發配到福山銅礦去做苦役。
「我們現在有好幾萬的免費勞動力，但沒法充分利用。我們沒有那麼多的人手來保障施工過程的安全，所以只能挑選那些身體條件較好，而且聽從指揮的人出來勞動。每天實際出工的人，可能連難民人數的十分之一都不到。所以截止目前，我們修建難民營的速度也還是趕不上難民增加的速度。」
說到難民營的問題，陳一鑫也有些無奈。絕大多數難民尚未經過系統化的管教，海漢可不敢給全員都安排上需要外出的勞動任務，否則一旦有人從中作亂，這成千上萬拿著勞動工具的難民可不是那麼容易控制得住。所以福山縣如今空有幾萬免費勞動力，但因為有太多顧忌，實際利用效率卻是低得可憐。
