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錦衣衛本是洪武帝設立的十二個親軍衛之的一個衛，衛是明朝的一個軍隊的編制。墨子閣 www.mozige.com.。明朝的軍事制度是衛所制，所以錦衣衛不論後來怎麼發展，身仍然留存有軍隊的影子。這也影響到了錦衣衛各級官職的命名。錦衣衛的官職從到下分別是:指揮使、指揮使同知、僉事、鎮撫、千戶、百戶、總旗、小旗、力士，最低的力士是普通的特務，在執行任務時也叫作緹騎。
劉范在後世生活時，特別喜歡看有關於錦衣衛的影視劇，尤其是喜歡錦衣衛身那華美威武的飛魚服和他們腰間的繡『春』刀。愛屋及烏，所以劉范決定錦衣衛的各級官職還是秉承著明朝的名稱。
但劉范已經把錦衣衛講給劉誕管理和帶領了，於是劉范便讓劉誕陣，他在背後教導他一二。
首先，劉范要教劉誕學一些武藝，但武藝這種東西要經年累月才能練成，從沒有一蹴而的，所以劉范只在每天早晨帶著劉誕練習一些簡單易學的武藝。第二，劉誕要學習管理之道，這不僅包括管理學，更包括位者的氣勢的培養，在注重人治的國，決定一個位者的成敗與否的一個關鍵是個人魅力。對此，劉范特意帶著劉誕先在州牧府里的各個衙『門』參觀，讓他看看包括賈詡和田豐在內的大官小吏是怎麼管理的。
劉范又覺得儒學讓劉誕變得太過于謙恭，身的氣質像個儒雅的士大夫，而非錦衣衛指揮使那種殺氣騰騰的官，所以劉范又給他一本和一本。這兩本書不僅宣揚「勢」、「術」的思想，還強調主的培養。這麼強悍的書，劉范是想用它們來抵抗劉誕腦堅固的儒學思想，太善良的人不適合錦衣衛指揮使。
劉誕像一株盆栽的牡丹，本來『花』開的好好的，但劉范卻又要裁剪他的『花』葉，讓他長成梅『花』。在劉范的裁剪下，劉誕一天一天地變化了，身體不像以前那麼虛弱消瘦了，變得粗壯起來，白皙如雪的皮膚也變為小麥『色』；嘴裡不再整日碎碎念詩云子曰、之乎者也，而是堅硬剛強的字句。劉范覺得這樣行了。
於是劉范丟給劉誕三千萬錢，讓他自行建立起錦衣衛，可以運用所有手段，然後甩手走了。面對這僅有的三千萬錢，劉誕最初的心情都是崩潰的。雖然三千萬錢不少了，但只有錢也不能建立起錦衣衛那麼複雜的機構，必須還要劉范提供的其他的支持，但劉范不管，只給劉誕這三千萬。劉誕看著擺在他眼前的一大堆錢幣，平日裡養尊處優沒見過大風大『浪』的他，是真的慌了。劉誕甚至還想過要放棄，但最終還是沒有那麼做。
劉誕便整日沉『迷』於酒肆之，用酒『精』來『迷』醉他『混』『亂』『迷』惘、一片空白的頭腦。劉范在劉誕身後看著他，他的一舉一動劉范都會感到心驚『肉』跳。最終，劉誕想開了，他想，終究他是逃不掉的，那還不如拼一拼，說不定還會成功；如果失敗了，面對兄長也能有個『交』代，心裡也解脫一些。
於是劉誕開始幹了，第一步是要招募錦衣衛的人員，招兵買馬。但這個麻煩了，錦衣衛的要求是隱秘，除了劉范、劉誕、賈詡、田豐之外不能讓別的人知道，至少在草創之時不能。如果像劉范招兵買馬、選賢舉能那樣大張旗鼓，完全違背了劉范的要求。劉誕想了很久，想到了一個辦法。他想既然用軟的不行，那只能硬著來了！
劉誕便暗在劉家僕人挑選了二十多個可靠的，在白天時觀察人群誰較適合加入錦衣衛，然後在夜裡，由劉誕親自帶頭，帶著二十多個僕人前去綁架那個他相的獵物。將目標綁架到劉家之後，劉誕軟硬兼施，先用酷刑消磨掉目標的銳氣，然後再好言相勸，許以重金，最終拿下此人。依靠這樣的手段，劉誕在三個夜裡得到了七十多個錦衣衛。
但總是這樣也不好，劉誕又把目標瞄準向逃亡進涼州的流民。流民有一些人，全家喪盡，了無牽掛，正適合加入到錦衣衛。還是綁架的老辦法，劉誕在進入街亭的要道埋伏，支持綁架過往的獨身男子。不到半個月，劉誕便「招募」到了三千多名錦衣衛，並在劉范的許可下任命了錦衣衛的各級官員。這樣，錦衣衛基本建立完成了。
見劉誕出『色』地完成了任務，劉范十分高興，鼓勵劉誕繼續努力。劉誕便依照劉范的吩咐，用錢去涼州官營工廠訂購了幾千套飛魚服和幾千把繡『春』刀。飛魚服的飛魚，其實並不是魚，飛魚很像蟒，只是在蟒的身加了魚鰭等魚的特徵而已。在明朝，飛魚服只在蟒袍和鬥牛服之下，它也不僅是錦衣衛的服裝，一些受皇帝喜歡的大臣也可以穿。
飛魚的基礎是蟒，蟒是四爪龍，但漢朝時龍的地位相當於一般的瑞獸，所以飛魚也不受重視。所以飛魚服很容易縫製，但繡『春』刀不好『弄』了。繡『春』刀的工藝很複雜，為了快些裝備錦衣衛，劉誕只好降低要求，普通的涼州軍裝備的馬刀稍稍改變一些工藝。
三千多個錦衣衛力士，穿了華美的飛魚服，拔出鋒利的繡『春』刀，自有一股威嚴。劉范視察了幾次都很滿意。接著，劉范又給劉誕提出新的要求，必須把錦衣衛的行動擴展到全國各地尤其是司隸雒陽、并州太原、冀州成都等重點地方，要多安排錦衣衛的
滲透；更要讓錦衣衛滲透進各行各業去，特別是商業。商人是流動的，錦衣衛借著行商的名頭，來往各地之間較隱蔽。
劉誕領命，回去訓練錦衣衛，並把三千多錦衣衛派出到全國各個城池去，特別是政治意義重大和軍事意義重大的城，如在雒陽城這樣的政治意義重大的城池，錦衣衛主要的活動是收集朝堂的情報，以便劉范應對朝廷；在漢郡南鄭城這樣軍事意義重大的城池，錦衣衛要將漢郡的軍事要道和各處關隘的布防情況收集好，以便劉范日後攻略益州。為了開展情報活動，有的錦衣衛的探子還進入到朝廷的部『門』任職，還有的甚至參了軍，在重點關隘當兵。
在開展業務的同時，錦衣衛也不忘繼續擴大，不斷地依靠劉誕傳下來的秘訣「招募」力士，力士是錦衣衛最底層的探子。錦衣衛在十月時建立，在劉誕的手不斷完善和擴張，最終在十一月旬時完善得差不多了。完善了的錦衣衛共有三萬兩千七百八十四人，其指揮使一名、指揮使同知十名、僉事一百名、鎮撫一千名，其餘的千戶、百戶、總旗、小旗等有三萬一千多人。
說白了，劉誕的錦衣衛明朝的錦衣衛更加龐大。劉誕的錦衣衛，職能也明朝的多，其按照部署探子的地方，暫時劃分為十個部，分別是涼州部、并州部、司隸部、冀州部、益州部、兗州部、青州部、荊州部、幽州部、豫州部。在部之下，又以任務的分類設置有司，分別是:刺殺司、反貪司、刺探司、傳情司、臥底司、軍情司、聯絡司、後勤司、刑訊司、擴展司。
刺殺司負責刺殺；反貪司只有涼州部才有，劉范用來打擊涼州的貪污**；刺探司專
