聽雨閣！
諸多文臣匯聚在一起，說著天下大事，說著朝廷最近發生的種種。
「車遲國，要求建立西域都護府，被皇上拒絕了！皇上以國力不足，百姓疾苦為由，捨棄了西域！」
「匈奴寇邊，陛下決定退讓，遷移百姓到內地，以避開匈奴的入侵！」
「馬武主張出兵匈奴，被陛下駁斥！」
諸多大臣匯聚在一起，說著最近發生的種種，心中很是憋悶。皇上面對匈奴，很是從心，不斷妥協，不斷退讓著，完全沒有開國皇帝的霸氣，顯得很是軟弱。
頓時，臣子們一片譁然。
臣子們紛紛上書，要求北伐匈奴，驅除蠻夷。
可皇帝卻說了，國力不足，勉強為之戰。勝利尚且好說，敗了損壞國本。
最後拒絕了，嚴厲痛斥了那些文臣。
「陛下，對待匈奴太過軟弱了！」
「陛下，乃是一代明君，唯有在對匈奴妥協上，放棄西域上，是其污點！」
眾多臣子議論著，最後化為嘆息。
皇上是開國大帝，權威無上，沒有誰能改變他，只能背後咬舌頭。
忽然，走進來一個文臣，打開一道手令，說道：「皇上頒布了法令，實現度田令，全國範圍內清丈土地！」
此法令一出，立刻諸多大臣皆是譁然。
…………
做人要有逼數，要有自知之明。
劉秀頒布了度田令。
其本質上，就是侵占土地，把地方那些被世家豪門，隱藏的土地，盡數清理出來，從黑戶變為了陽光戶口，從偷稅漏稅，變為了納稅的好公民。
在改革的力度上，比起後世的打土豪分田地，差了很多。
比起王莽的土地歸公，平均土地，也差了很多檔次。
比起滿清的官紳一體納糧，差了很多。
可本質上，卻讓很多世家頭疼著，怨恨著。
只是劉秀不打算妥協，無稅就無權，無權就無國。稅收徵收越是合理，越是得力，國家權力越大；相反，國家收不上稅收，國家權力就會萎縮，就會被地方架空。
宋朝收稅得利，縱然是有諸多弊端，可還是抗住了遼國，金國；哪怕是最後，被蒙古滅亡了，蒙古也付出巨大代價，損失不小。
可明朝收稅不利，導致財政不足，中央無權，面對滿清輕易的被滅絕了。
收稅是關鍵，被世家影響了。
他性格綿軟，性格善良，是一個老好人，卻不是是非不分，輕重不分，一旦涉及到了關鍵利益，也會大開殺戒。
度田令在繼續著，清丈土地在繼續著，只是結果，卻是不盡人意。
地方官吏畏懼他們，有的貪污受賄，相互勾結，謊報土地；有的對農民，不僅是增加丈量土地，還是把房屋，里落等地作為田迪丈量，增加數目，給農民帶來災難。
這一刻，官僚的無恥本性，徹底暴露，欺軟怕硬，對於那些威脅他們的的世家，大家族，謊報田地數量，減少田畝；多餘那些弱小的農民，就是增加土地田畝。
「為何這樣！」劉秀質問道。
對於文人和功臣，劉秀一向是寬容，可這一次卻是生氣了，很是生氣。
歐陽歙道：「南陽是陛下起兵之地，那裡多數為勛貴；河北，為陛下根基之地，那裡多為功臣。那裡都不好清查！」
劉秀聽著，心頓時涼了。
所謂的勛貴，昔日追隨他的部下，有一半多落水了。
若是真的要清查，至少要砍掉一半功臣的腦袋，那些功臣們一個個盡數淪為貪污犯。
唯一比較幸運的是，文臣之首的鄧禹節操比較高，為人高傲，還沒有落水；武將之首的吳漢，看似老大粗，可最明白帝心，也沒有落水。基本盤上，還比較穩定。
那些功臣們，又是退休較早，沒有權利在手，即便是貪污，數額也比較少。
「你讓我很失望？」劉秀一揮手，丟下了一個奏摺。
上面描述著歐陽歙貪污的過程，貪污了一千萬錢，數量巨大，數目驚人，尤
第395章度田令！（第一更）
