李堯踉蹌的走出匠王府，回去的路上，李堯想道：「一年之內娶兩個平妻，自己是不是顯的有些荒淫啊，但是明明什麼都沒幹，自己真的好虧啊！」
回到侯爺府，宋博明縣令已經在侯府等候，李堯看見宋博明，問道：「宋縣令，這麼早就來府上，有什麼事啊！」
宋縣令拱拱手道：「侯爺，我這次過來是跟你匯報一下，易縣最近的一些基本情況！」
李堯點頭：「那好吧，吃過飯沒？咱們邊吃邊說！」
宋縣令擺擺手，「吃過了，這樣，我在會客廳等您，等您吃完飯，我在給您匯報！」
李堯笑道：「不用這麼見外，吃過了還可以在吃的嘛，走吧，咱們邊吃邊說！」
硬拉著宋縣令來到飯廳，坐定後，李堯道：「最近這八十萬難民還如何？」
宋縣令搖頭道：「很不樂觀，這次我過來主要也想跟侯爺您說一下這事，現在那裡的農民勞動積極性不高啊！」
「勞動積極性不高？」李堯疑惑的問道，「為啥啊？」
宋縣令笑道：「哎，那些刁民，總是亂想些花樣，因為他們不管幹多少活，地都是咱們的，所以他們輕鬆干也是一天，勞累的干也是一天，這樣相比，他們肯定選擇輕鬆的幹了！」
「那依你之見，該怎麼辦？」李堯問道。
宋博明想了想，鼓起勇氣說：「改革，咱們不能在固定死這些農民了，這些難民已經轉化成農民了，沒有了性命之憂之後，肯定想著要往好的地方發展，如果我們能把這些開墾的荒地交給當地農民種植，我估計只要有十年時間，不，五年時間，他們就會甘願留在這裡！」
李堯並不是沒有想過改革的問題，這些農民，自己管吃管住讓他們給自己幹活終究不是一條長遠的路，是應該讓這些農民吃點甜頭了！
李堯說道：「你把改革的細則，跟我說一下，咱們討論一下，然後找一個村子進行試驗，如果成功的話，咱們就全部推廣下去！」
「找個示範村？侯爺，您可真厲害啊，我咋就沒想到找個示範村呢？我還一直猶豫，改革如果不好的話怎麼辦，畢竟八十萬人，這改革不好，麻煩可不是一點半點啊！」宋博明高興道。
哈哈，隨口一說而已，好了，你繼續說準備怎麼改革吧！
改革這個事情，我準備按照現在易縣田地的標準，把農田分出上中下三等，每人都要分到地，分到上等地的話，就少分點，分到下等地的話，就多分點。
嗯，李堯點點頭，「你說的這的確是個好法子，但是現在全都是剛開墾出來的荒地，你怎麼能分清什麼是上等地，什麼是下等地麼？而且就算是把地分出去了，就憑接下來這幾年的土地產量，他們肯定收穫不了什麼糧食！」
宋博明點頭道：「分上中下三等地的時候，我倒是可以專門讓縣尉帶著人去辦，絕對可以保證公平公正。至於收穫不到糧食這個問題，我們可以先進行租借，我們可以免費提供他們第一年的糧食，然後後面幾年的糧食可以租借給他們，不要利息的！生產工具可以免費給他們提供，至於牛這樣的牲畜，就由村長為之代管。」
嗯，李堯聽了聽宋博明的建議，道：「你說的很好，但是我還要給你說一點，沒有分田地的時候，他們只算的上難民，所以咱們可以免費用，一但分完田地，這可就是紮根下去了，那些在晉國有土地的人能願意麼？」
宋博明一驚，對啊，他們只是逃難過來的，一旦他們知道饑荒過去，他們肯定會在回晉國的，侯爺，看來咱們要出點狠招了！。
李堯問道：「什麼狠招？」
宋博明狠聲道：「如果發現有人逃出，一旦抓住，立馬送進牢房。」
李堯笑了，八十萬人，你能抓過來？我現在有個主意，你來聽聽。
對付這些人，咱們要分三步走，第一步，製造輿論，我們就跟這些農民說，突厥還在大肆侵擾晉國，荒災還遠遠沒有過去，你們就算是回去也是死路一條。
第二步就是封鎖消息，各村落的人還是要加強管控，做到晚上睡前點名，禁止各村落互相串通，這樣封閉住了外界的消息，才能讓這些農民更加聽話。
第三步就要採取鐵血手段了，在各個村落里貼出通告，就說回
