被慕容垂來了這麼一手之後，李徽前往會稽的計劃是徹底落空了。雖則打發走了慕容楷，慕容楷也表示回去和慕容垂好好的商議商議。雖則李徽判斷，慕容垂當不至於真的和自己撕破臉，悍然發動進攻。但是，這件事也在徐州上下人等的心中敲響了警鐘。
慕容垂等人的可控性不高，鋌而走險並非不可能。絕不能掉以輕心，被他們毀了目前蒸蒸日上的大好局面。所以，必須要加強被徐州的駐軍，做好應對一切意外情形的準備，並且密切注意他們的動向。
為此，李徽決定親自前往被徐州視察，並和李榮等軍中將領商議部署，加強軍備事宜。如果一旦發生意外情形，將給予毫不留情的打擊，粉碎他們的圖謀。
六天後，李徽抵達臨沂。次日一早，傳來了燕軍大軍退兵的消息。這讓琅琊郡太守顧琰長舒了一口氣。之前秦軍大軍壓境之時，顧琰甚為驚惶，他還從未遭遇過這樣的緊張情形。現在危機解除，顧琰自然是心中歡喜。
燕軍隨後遣使前來，同意以鐵器和馬匹換糧食的交易。慕容垂當然知道這是不公平的買賣，但是此刻的慕容垂卻不得不自己裝糊塗，因為糧草對他們太重要了。
不光是軍隊要吃飯，關東的百姓也要吃飯。慕容垂已經意識到了，如果再不對關東百姓施以救援和賑濟，自己在關東燕國故地的所有名望將會消耗殆盡。關東之地的百姓們也會跑光光，死光光。到時候想要恢復聲望，恢復生產，恢復人力都幾乎是不可能了。
周邊苻丕的兵馬和翟遼等人其實面臨著一樣的問題，大量的百姓投靠他們之後，他們一樣會面臨糧食危機。他們撐不住的時候，自己這裡有飯吃，百姓們自然會回來。
有一條是堅決不能讓步的，那便是禁止百姓們投奔徐州李徽。如果允許這麼做的話，那麼關東百姓將會流失殆盡，這個口子絕不能開。邊境兵馬雖然撤走，但要採取嚴厲措施守住通道，抓捕潛逃者，並以嚴厲措施懲戒。
這麼做可不僅僅是因為保證治下百姓不流失。慕容垂心中其實已經甚為不安，徐州已經越來越像個龐然大物一般，就好比在枕邊臥著一頭猛虎。自從兩年前在鄴城城下正式交戰，慕容農的慘敗已經讓慕容垂心生警惕。現在李徽的實力越來越強，這樣強大的勢力就盤踞在自己身邊，自己如何能夠安眠。
這件事遲早要解決。只不過還不到時候。眼下需要先解決其他人，將整個關東全部納入自己的管轄之下，回頭再收拾李徽乃是上策。
慕容垂已經在積極的鑽研火器的秘密，以及防備火器的手段。眼下已經頗有進展和心得。一旦有了有效防禦火器的手段和戰法，那麼便是進攻李徽之時。
眼下，用戰馬鐵器換取糧食固然是被李徽占了便宜，但且由他占去，渡過眼前的艱難，之後再跟李徽算總賬也不遲。
對於這筆交易，李徽是很滿意的。糧食固然珍貴，但是徐州不缺糧食，缺的是馬匹牲口鐵等戰略和民生物資。特別是馬匹，不光是軍中急缺戰馬，民間耕作運輸用的牲口數量也嚴重不足。
即便有了火器，騎兵一樣是不可或缺的兵種。在火器尚不完善，也遠遠不能普及的情況下，騎兵依舊是最強兵種，在作戰之中作用重大。無論是軍隊的機動性還是軍中物資的運輸，完全受限於水路會嚴重阻礙進攻的靈活性和突然性。東府軍要戰法多樣，兵種多樣，才能成為一支真正強大的兵馬。
而整個徐州的大發展，除了相關的政策措施之外，還需要在生產工具和效率上進行全面的改進。最直接且帶來變化最為明顯的手段，便是人力被畜力替換之後帶來的生產效率的提高。
耕地，拉車，轉運，這些絕大多數依靠人力完成的效率低下的勞動若是能被畜力所替代，生產效率將提高數倍。以耕地為例，以前人力或許一家人拼死拼活只能耕種二三十畝地，如果家中有了一匹馬，便可種植五六十畝甚至更多。
李徽之所以大興路網工程，要建造村村通路的大基建，便是要讓一切都變得便捷和快速起來，提高生產和貿易的效率。這其中重要的一環便是牲口馬匹。
關東以北之地是大片的草原和胡族聚居區，遊牧依舊是他們的主要生活方式。慕容氏手中戰馬數量著實不少，這也是他的優勢所在。此次如果能從慕容氏手中換來大批的馬匹，便可緩解徐州戰馬和民間馬匹短缺的現狀。
李徽甚至已經想好了，東萊郡有大片的荒野之地，人力短缺難以開墾或者是不適合開墾，但可以用來牧馬，建造馬場。挑選適合的種馬在東萊郡的荒原上牧馬，則可有效的利用那些閒置的荒原之地，源源不斷的提供軍馬和民用馬匹。這一切都是一攬子發展計劃中的一環，用糧食去換取這樣的前景是絕對值得的。
其實就算沒有這些考慮，單就交易計劃本身，那也穩賺不賠的。十石糧食，正常年份只值十幾萬錢，一匹馬正常價格起碼也有個三十萬錢，戰馬價錢更高。單就生意本身而言也是大賺的。糧食危機遲早要過去，眼下的交換機會可不常有。一旦糧食危機過去，慕容垂是絕對不肯做這筆交易的。
慕容垂倒是大手筆。冬月中，慕容垂命人分三批送來五干匹馬匹，向徐州兌換了五萬石糧食。並且給李徽寫來了一封簡訊。
「李刺史於此危難之際仗義相助，老夫甚為感激。此番交易公平合理，童叟無欺，沒有什麼比這樣的交易更合適了。李刺史如此助我，老夫豈能不予以回報。老夫告誡我大燕上下人等，此恩不報，枉自為人。待我大燕平定周邊宵小之後，老夫將親自前往徐州，當面向李刺史致以謝意。屆時，同李刺史把酒言歡，縱論天下，不亦快乎？」
李徽讀了信之後哈哈大笑。他能想像出慕容垂寫這封信的時候咬牙切齒的樣子。這封信字裡行間全是感謝，言外之意卻是滿是威脅仇恨之意。所謂來徐州道謝把酒言歡，怕是要率軍攻到徐州抓了自己，羞辱自己之意吧。
李徽對這樣的威脅並不以為意。自己和慕容垂之間只是暫時的相互利用，維持和平。慕容垂對徐州覬覦，遲早會和自己翻臉，這並不奇怪。而自己又何嘗不是一樣的心思。將來誰先動手，還說不定呢。
值得一提的是，交易本來是以戰馬或者生鐵作為交易的籌碼，但是慕容垂卻一斤鐵也沒拿來交易。要知道，鄴城北的襄國郡境內盛產鐵礦，是為關中鐵器出產的重地，且質量甚好。慕容垂手中不可能沒有生鐵。但是他卻寧願用馬匹來交易，也不肯用鐵來換。
李徽略一思索，便明白了慕容垂的心思。慕容垂知道自己火器厲害，知道自己需要大量的鐵來製造火器，也知道徐州缺鐵。所以他絕不會拿生鐵來換取糧食，那樣做是在變相的讓自己製造更多的他無法應付的火器。
馬匹雖然同樣也會讓東府軍的實力
