這充滿收穫的一天很快就過去了，隨著蓋勛、楊彪、楊阜、賈詡、閻忠、馬鈞等人的各就各位，馬騰對六曹制的建立和完善，涼州的政務很快就走上了正軌。馬超提出的「五事」，裁兵、戶籍、均田、備戰、同化，六曹開始逐步實施其細則。
馬超的兵曹主要負責裁兵，還有就是對西涼軍的日常管理之事。要把二十多萬西涼軍在短時間內裁掉五分之四，這可不是什麼簡單的事。馬超一理事，就差點沒被累死。光是前期制定裁兵的標準，如軍功、身高、力量、技擊、騎術、箭術、紀律等，就是一項繁雜的工作。
而且在裁兵時，還要把裁掉的兵交給戶曹，由閻忠來負責給被裁出軍隊的兵均分田地，與均田制結合起來。而且時不時的，楊彪還會借「協助」的名義來干涉馬超的裁兵，這不滿意、那不滿意的。馬超不僅要維持兵曹的正常運行，還要和楊彪鬥智鬥勇，這讓馬超身心俱疲。
戶曹實際上是六曹中最繁忙的部門，因為均田、戶籍和同化三事都必須由戶曹處理，這些天閻忠連腳都沒沾過地，一直坐在崗位上批寫公文，連吃飯都在公署里。儘管賈詡屬意吏曹儘量把能幹的官吏都調給戶曹，讓戶曹的官吏人數超過了其他五曹之和，戶曹仍然為三事忙得不可開交。
賈詡的吏曹也不輕鬆，全涼州的官吏都要經過他之手才能達到各個職位。而且賈詡還要根據各種指標衡量官吏的品質、特性，判斷哪些官吏適合在哪個曹工作。就算賈詡擅長判斷和運用人心，但工作量太大，也還是讓賈詡的頭上冒出了幾根白頭髮絲。
蓋勛的禮曹較為清閒，因為涼州也犯不上舉辦什麼大型的慶典。不過興建學校也還是要辦的，蓋勛與馬超商量後，計劃在涼州建立一座州學，在各郡建立郡學，在各縣建立縣學。州學就由閻忠為祭酒，因為他是涼州首屈一指的大儒名士，同時楊彪也在金城郡學擔任祭酒。禮曹還要配合戶曹開展同化事宜，如把羌氐的子弟送進縣學裡進學；派遣士人下鄉開展掃盲活動，如給羌氐起漢姓漢名，給百姓們普及一些常用字。
工曹較前者更為忙碌，因為工曹要負責備戰的一部分事務，即打造兵器。由於馬騰不想讓楊彪影響到一個月之後的大戰，馬騰便授意讓馬鈞主管兵器之事，至於興修水利、拓寬官道、修葺城池、修建府庫、加固關塞等全由楊彪處置。楊彪因顧忌名聲掃地，對政事也十分上心。工曹的事務在楊彪手中倒也處理得得心應手，尤其是水利興修得十分快速，越來越多的田地因得到湟水、黃河、渭水、苑川、祁連山冰雪融水的澆灌，而成為良田。
六曹之中最清閒的就是刑曹了。因為涼州初安，人心思定，又有西涼軍清除掉了絕大多數的盜匪，涼州的治安空前的好，每日處理的案件屈指可數，大多都是關於小偷小摸，根本不值得楊阜操心。楊阜更操心的是處理刺史府與世家大族的交易事宜。因為涼州的世家大族大多在隴西、天水一帶，馬超在金城根本見不著楊阜。有時費勁巴拉地把政務處理完後，馬超也會有些擔心楊阜是否能完成任務，更怕那些世家為了保護自己的地產，把楊阜殺人滅口。
不過馬超更多地還是把心思放在處理政務上。有馬騰坐鎮，居中裁決，他和楊彪、閻忠、賈詡、蓋勛等人各自負責一曹，雖然政務繁忙，但總歸是迎刃而解，每件事都完成得十分順利。
就這樣，在刺史府忙碌了二十天後，政務數量漸漸地下降了。馬超難得有時間與馬騰休息片刻。
趁著休息的片刻，馬騰和馬超坐在一起飲酒聊天。
馬騰飲下半口熱騰騰的酒，說：「超兒，咱們可好久沒有如此空閒，還能坐在這裡飲酒了。」
馬超道：「確是，之前二十日政務繁忙，兒每日連練武的閒暇都沒有。不過現在好了，一切都走上正軌，涼州開始復甦了。」
馬騰道：「是啊，終於可以歇息了。最近就連戶曹的事也漸漸少了許多，為父看戶曹有些官吏已經無事可做，已把些人安排到刑曹去了。」
馬超點點頭。
馬騰說：「不過說起刑曹，雖然刑曹最清閒，但終歸沒有曹掾，這合適嗎？」
馬超道：「兒早已有人選：便是楊阜。」
「楊阜？就是你派去與世家談判的那個楊阜？」
馬超道：「正是，只要他成功說服涼州世家們與我們進行交易，那給他個曹掾做又何妨？」
馬騰疑惑不解地道：「可你為何要這樣做？為了搶奪世家的土地嗎？咱們已經用均田制，掌握了涼州絕大多數的田地。
雖然世家的地產比較肥沃，但最近楊彪大興水利，咱們的田地已經有八成得到灌溉，不出三年肯定成為肥地，不用休耕。涼州戶口又太少，儘管已經按照你定的每人三十畝均田，但還有七成的田地無人耕種。咱們的田地用還用不完，何必再要世家的土地呢？」
馬超平靜地說：「兒未嘗不知土地尚多，並非只是為了土地，而是為了削弱世家。」
「此話怎講？」
馬超道：「涼州之所以動亂不堪，就是因為世家依仗著部曲胡作非為，勾結羌氐，如之前韓遂的八部將。為何世家養得起部曲呢？因為他們大肆兼併土地，有足夠的實力和基礎。又大肆購買奴婢，有了充足的兵源。所以看似他們是大地主，實則是小型的諸侯。為了消除世家的威脅，又不能與之刀兵相見，兒只能用交易來減少世家的土地。世家們沒有太多的土地，就養不起太多的部曲宗兵，自然難以抗拒咱們了。將來咱們若是想辦他們，他們也反抗不得。」
馬騰方才恍然大悟，說：「為父明白了，此乃釜底抽薪之法。」
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第一百六十二章 六曹理政
