半日過後，夏擎蒼、靈月公主隨著青草村的村民抵達陰州，這邊疆上的最後一座大城。
來到城外，二人看見城門口排起了長隊，一群逃亡而來的難民擠在門口似乎和守門士兵起了衝突。
「為什麼不讓我們進城？我們雖然生活在各個村落里，但也都在陰州管轄範圍內，都屬於陰州的子民，為什麼不讓我們進去？」村民們舉起拳頭大喊著。
「大家請冷靜一下，近日來北方的百姓源源不斷地湧進陰州城，已經出了陰州城的承受範圍，還希望大家能繼續南下，往他處尋找安身之地吧。」為的一名將領向眾人安慰道。
「這方圓百里就只有陰州這麼一座大城了，你叫我們還能往哪去？快開門，快開門！」說著，民眾神情激動，開始向前衝撞擠壓，幾名士兵圍成的封鎖圈被撞得有些鬆動。
眼見動亂就要生，夏擎蒼向前一躍，跳入人群中，運足內力放聲高呼：「大家都先冷靜一下！」
聲音隱隱間透露出一股震懾力，將眾人的怒火壓制下去。
夏擎蒼轉身向城門將領問道：「請問不讓難民入城是誰下的指令？」
將領認出夏擎蒼，低聲恭敬地回答：「啟稟夏神捕，是太守馬大人親自下的命令，我們也不敢不從啊。」
聽完後，夏擎蒼向眾人說道：「大家耐心等待片刻，夏某去見太守馬大人一面，一定會給大家一個交代。」
民眾看到守門將領對夏擎蒼畢恭畢敬，想必此人大有來頭，於是便平靜下來看看他到底能有什麼答覆。
在守門將領的帶路下，夏擎蒼和靈月公主二人往城中太守府趕去。
來到太守府，太守馬康安正坐在院子裡喝茶，看見對方一副悠閒自得的模樣，夏擎蒼眉頭一皺，心中怒氣漸升。
「喲，夏神捕，您回來了？之前徐捕頭跟我說您來了我們陰州，我還埋怨他怎麼沒有把您留下來多住幾日。現在好了，您自己回來了，可以讓我好好儘儘地主之誼。來人，給夏神捕沏壺大紅袍。」馬康安看見夏擎蒼，急忙起身，滿臉堆滿笑容，吩咐下人去沏茶。
「不必了，我今日過來就想問一句為何不准城外難民入城？」夏擎蒼冷冷地問道。
「哎，我這也是萬不得已啊，你看，之前陰州一直大門敞開，迎接民眾，但是沒想到這人來得也太多了，幾日之前就已經把陰州塞滿了，現在實在是裝不下了啊。」馬康安捶足頓胸，一副哀痛惋惜的樣子。
「哼，是嗎？在陰州城內一路上我也沒看到幾名難民，你說這人都被你塞到哪裡去了？」夏擎蒼眼神犀利，逼問道。
被夏擎蒼一盯，馬康安渾身一顫，冷汗直冒，急忙笑道：「夏神捕，您這可冤枉我了，人員進出，我這都有記載，來人，將往來名冊記錄拿來給夏神捕過目。」
過了一會兒，有人向夏擎蒼地上了一厚本子，上面清晰地記載著近幾日陰州的人員往來，看著記載，確實接納了很多外來人。
馬康安湊上前，笑道：「您看，這幾日湧進來的外人已經達到了我們陰州城規劃人口上限了，再放人進來，可能就要出問題了。」
夏擎蒼仔細查看了數據，似乎沒有問題，嘆了口氣道：「非常時期，非常政策，還希望馬大人開門迎人。」
「這個我確實辦不到，這行政治城可不是頭腦一熱簡單行事可以做的。」馬康安一臉自得地說道。
夏擎蒼心中一驚：好小子，這言外之意是我關不了這陰州行政治理之事。不過回想起來，只要沒有犯法，龍御閣的人確實無權插手當地政事。
看見夏擎蒼並沒有回應，馬康安心中冷笑道：你區區一捕探，怎管的了我？還敢來質問我，可笑，可嘆。
就在夏擎蒼左右為難之際，靈月公主走到馬康安的面前，從腰間取出一物遞給對方。
起初馬康安一臉漠視，但當他看到靈月公主手中之物，頓時雙眼瞪大，臉色突變，笑容再次堆滿臉龐，剛想開口說話，卻被靈月公主制止。
馬康安隨即明白什麼意思，笑著跟夏擎蒼說道：「夏神捕，我想想你說得也沒錯，非常時期非常政策，城外的那些也都是我們陰州子民，保護他們是我們應盡的義務，我這就下令打開城門，放他們進城。」
夏
