第九十六章 統一貨幣制度
但是,不管是農業還是教育等都需要錢。那麼國家就需要有一種法定貨幣,統一貨幣制度近在眉睫,被提上了日程。
貨幣制度又稱幣制,是一國政府以法律形式確定的貨幣流通結構和組織形式。典型的貨幣制度包括貨幣材料與貨幣單位;通貨的鑄造、發行與流通;貨幣發行的準備制度等內容。
貨幣制度是國家對貨幣的有關要素、貨幣流通的組織與管理等加以規定所形成的制度,完善的貨幣制度能夠保證貨幣和貨幣流通的穩定,保障貨幣正常發揮各項職能。依據貨幣制度作用的範圍不同,貨幣制度包括國家貨幣制度、國際貨幣制度和區域性貨幣制度;根據貨幣的不同特性,貨幣制度分為金屬貨幣制度和不兌現的信用貨幣制度。
將歷史上至今曾經出現過的貨幣制度可以分為兩類,即金屬本位與紙幣本位。
金屬本位又分為金本位、銀本位、複本本位三種。
金本位制是指以黃金作為本位貨幣的貨幣制度。其主要形式有金幣本位制、金塊本位制和金匯兌本位制。
現在(2015)已經沒有國家實行金本位制度了。1914年第一次世界大戰爆發後,各國為了籌集龐大的軍費,紛紛發行不兌現的紙幣,禁止黃金自由輸出,金本位制隨之告終。接著建立起來的是沒有金幣流通的金塊和金匯兌本位制,這兩個制度由於不具備金幣本位制的一系列特點,因此,也稱為不完全或殘缺不全的金本位制。
該制度在1929-1933年的世界性經濟大危機的衝擊下,也逐漸被各國放棄。第二次世界大戰後,建立了以美元為中心的國際貨幣體系,這實際上是一種金匯兌本位制,美國國內不流通金幣,但允許其他國家政府以美元向其兌換黃金,美元是其他國家的主要儲備資產。但其後受美元危機的影響,該制度也逐漸開始動搖,至1971年8月美國政府停止美元兌換黃金,並先後兩次將美元貶值後,這個殘缺不全的金匯兌本位制也崩潰了。
銀本位制是指以白銀為本位貨幣的一種貨幣制度。在貨幣制度的演變過程中銀本位的歷史要早於金本位。銀本位制的運行原理類似於金本位制,主要不同點在於以白銀作為本位幣幣材。銀幣具有無限法償能力,其名義價值與實際含有的白銀價值一致。銀本位分為銀兩本位與銀幣本位。
複本位制指一國同時規定金和銀為本位幣。在複本位制下金與銀都如在金本位制或銀本位制下一樣,可以自由買賣,自由鑄造與熔化,自由輸出輸入。
複本位制從表面上看能夠使本位貨幣金屬有更充足的來源,使貨幣數量更好地滿足商品生產與交換不斷擴大的需要,但實際上卻是一種具有內在不穩定性的貨幣制度。
「劣幣驅逐良幣」的現象,即金銀兩種金屬中市場價值高於官方確定比價的不斷被人們收藏時,金銀兩者中的「貴」金屬最終會退出流通,使複本位制無法實現。這一現象被稱為「格雷欣法則」。「劣幣驅逐良幣」的根本原因在於金銀複本位與貨幣作為一般等價物具有排他性、獨占性的矛盾。
但是林清歌決定採用紙幣本位制度。所謂紙幣本位制度,是以政府或中央銀行所發行的紙幣為本位貨幣,而這種貨幣的單位價值,並不與一定量的任何金屬保持等值關係的貨幣制度。當今世界各國的貨幣制度,幾乎都是紙幣本位制。
第一次世界大戰期間以及1929一1933年資本主義經濟大危機期間,各主要資本主義國家為籌集資金以應付戰爭和刺激經濟,大量發行紙幣,導致紙幣與黃金之間的固定比價無法維持,金匯兌本位制在幾經反覆後終於瓦解,各國普遍實行紙幣本位制度。紙幣是價值的符號,在金本位制度下,因黃金不足而代表或代替金幣流通。在與黃金脫鉤了的紙幣本位制度下,紙幣不再代表或代替金幣流通,相應地,金平價(鑄幣平價和法定平價)也不再成為決定匯率的基礎。
由於這種紙幣,不論對內對外,皆不能要求政府兌換成金銀,故又稱為不兌換紙幣制度。不兌換紙幣既然不與一定量的金屬保持等值關係,所以其價值不受一定量金屬的束縛,其發行數量亦不被動地受所擁有金屬數量的限制,可以自由變動。故也稱之為自由本位制,與金屬本位制的名稱「束縛本位制」