見著劉勝之，頓時大步走過來：「真人……」
知道劉勝之這個身份有著古怪，不肯承認是天子。☆→☆→，因此，杜氏父子也不會去強認，只是道。
劉勝之點點頭，淡然一笑，就要踏步下城。
那杜慧度頓時急了，卻是專門來碰劉勝之的。此刻見到劉勝之要走，卻哪裡能夠？
急忙叫道：「真人且慢，我想問一下。如今城中人心惶惶，士氣不振。真人可有什麼辦法沒有？」
劉勝之淡然一笑：「簡單啊，國之大事，唯祀與戎。今城中民心不定，當首重祭祀！」
「啊？」那杜慧度耍一點小聰明，想要劉勝之出面，安撫一下滿城百姓。
卻怎麼也不會想到，劉勝之居然會出了這麼一個主意。頓時哭笑不得！
甚至更加懷疑，眼前這個劉勝之，當真是哪個傳說之中的英明神武，開創大業的當今天子？
這怎麼感覺就好像是一個迂腐的儒生一般，出的什麼騷主意？
眼見著馬上都兵凶戰危了都！敵人都要打上門了都！
這個時候，說什麼祭祀……開什麼玩笑！
現實不得不告訴他杜慧度畢竟太過年輕了，當杜慧度把這消息告訴其父杜璦的時候，杜璦眼睛頓時一亮，一拍大腿：「沒錯，沒錯。非常之時，正該祭祀神靈！」
杜慧度都有些傻眼了：「大人，這祭祀當真管用？」
「管用，當然管用！」杜璦心情大佳。若是換個別人，自然不會多說。
但是既然是自家最為出息的兒子。眼見著越來越傑出，很多時候。都已經反過來要教訓老子的時候。
忽然發現一個能夠重新對兒子進行耳提面命的機會，拎著他的耳朵告訴他，小子，多學著點，你還太嫩……
現在，杜璦就有這麼一種感覺。
「國家大事，唯祀與戎……這句話可不是說說！更不要說，我等這州郡之事了……」
既然劉勝之和杜璦都這麼說了，這件事就自然要辦下去。
很快。這個消息就傳遞於城中各處。說也奇怪，原本滿城慌張的情緒，居然就不知不覺的平靜了下來。
這一切，對於杜慧度來說，總是覺著有些不可思議，實在有些想不通。
那杜璦卻輕輕撫摸著頜下鬍鬚，淡淡的道：「觀天之神道，而四時不忒，聖人以神道設教。而天下服矣！」
天宮隱沒入高高虛空之中不見，仙人劉勝之卻站在龍編城的伏波廟裡。
此刻，滿城官吏，各家父老。盡數齊聚，看著劉勝之將那伏波廟，改為了城隍廟。
「天子有旨意。詔令天下各處郡縣盡數修建城隍廟。以鄉里立土地，郡縣立城隍。
而以古之善人君子。良臣猛將者為之，以褒獎善惡。司於我民。監於郡政……
新息侯伏波將軍馬援，南征交趾，西破芫戎。老當益壯，心存匪躬……揚聲名於蠻夷……今立馬援為交趾郡郡城隍！」
這旨意下了，當眾誦讀，就有著龍氣繽紛落下，如同花朵。頃刻間，那原本的伏波廟下的道場法域，再是擴大數倍。
轉眼間，就在靈境之中化為森然殿宇，層層列布，氣象莊嚴。
這些東西，普通人雖然看不到。但是有靈眼的人，卻是一看就已經知道。
遠遠的就有著兩個道人見了，眼中都露出一絲駭然的神色來。
「師兄，這劉勝之想要做什麼？」
「冥府已去，這是要重建陰世治府……」
那師兄見了這麼一幕，不由緩緩地說道。
「好厲害的手段，里，鄉，縣，郡這四級層層為之，盡數冊封神靈。這居然就是要用人間官府的手段來管理天下陰世……
難怪，天下散仙都在傳說中土出了一位不世出的人物。原本我還以為誇張……」
這麼說著，心中感嘆不已。
自上古以來，宗族強大，陰世之中，依舊宗族相聚。管理陰世的，都是各路名山大川之地祇……
如此，構成了整個神道之基礎。
不過，後來冥府出世，
