秦檜一派徹底瓦解，朝堂上群臣歸心，劉禪終於掌握了真正的權力。然而，他清楚，僅靠肅清權臣不足以真正穩固大宋江山。大宋自靖康之恥以來，雖有恢復中原之心，卻始終被金人所壓制。劉禪決定以此為契機，不僅整肅朝堂，還要制定全新的國策，振興大宋實力。
清晨，劉禪登上朝堂，目光掃過眾臣，頓了頓後緩緩開口：「自朕親政以來，朝中權臣專權、貪污徇私之風已除，但這僅是大宋治世的第一步。今朝堂清明，朕欲重新修訂國策，著力於經濟、軍務、邊防三大事宜。諸位愛卿可有良策？」
戶部尚書李肅上前一步，拱手道：「陛下，近年來百姓飽受賦稅之苦，國庫雖然充盈，但長此以往恐引民怨。臣以為，調整賦稅，減輕百姓負擔，或能使民心歸附，強國之基，始於此。」
劉禪微微點頭，目光中帶著讚許之色：「李愛卿所言極是，民生乃國之根本，賦稅合理，百姓安居樂業，國力方能長久。」
李肅見劉禪採納，心中暗喜，繼續說道：「此外，臣建議清查各地賦稅去向，確保地方官員的賬目透明，嚴禁隱瞞收入，以防貪腐重生。」
劉禪滿意地點頭：「好！李肅提議合理，朕即刻命戶部細查各地稅收，必要時可調撥餘糧供民，確保民心穩固。」
正當李肅謝恩時，兵部尚書王勇出列，拱手道：「陛下，邊防事務乃國之要務，尤其金人近年頻頻擾邊，若不加強軍備，恐有不測。」
劉禪聞言，面色鄭重，點頭道：「不錯。金人覬覦我朝已久，邊防不穩，內政難安。王愛卿以為，應從何處著手？」
王勇拱手答道：「臣以為，應當以『精兵』為主，選拔善戰之士，組成特訓軍隊，並強化弓弩、鐵甲等兵器裝備，提升戰力，以威懾四方。」
劉禪聽罷，笑著點了點頭，轉身看向岳飛：「岳將軍，愛卿有何見解？」
岳飛上前一步，朗聲道：「陛下，臣贊成王尚書之言。若大宋想要強軍，需精兵良將，更需統一的調度和訓練。不若讓臣整合邊防部隊，打造一支令金人忌憚的『御林鐵軍』！」
劉禪聞言，心中大喜，當即拍板道：「好！御林鐵軍之名，朕親賜！即日起，岳將軍便負責操練，確保我大宋戰力不斷精進。」
朝堂眾臣齊聲稱是，顯然對劉禪的全新國策充滿期待。而劉禪見氣氛正好，決定趁勢提出第三個舉措。
「諸位愛卿，」他語氣一轉，目光帶著幾分銳利，「國策不應僅在眼前，朕欲在全國範圍內，選拔忠誠且精通之士，組建『參議司』，旨在專門探討國政、百姓之憂與邊防大計，確保國家大事皆有周詳之議。」
此話一出，眾臣再次低聲議論。參議司的設立，意味著朝中決策將更加多元，這對於身處廟堂之上的官員們而言，既是機會，也是一種挑戰。
禮部侍郎趙平拱手道：「陛下聖明，此舉必將使朝堂更加穩固。但臣有一疑慮，參議司多言多議，是否會耽擱決策？」
劉禪淡淡一笑，點頭道：「趙愛卿此問甚好。參議司所議，並非干涉決策，而是輔助分析，為朝廷提供更多應對之策。待議成之後，仍由朕定奪，不容含糊。」
趙平連連點頭，拱手稱是：「臣明白陛下之意，願全力支持。」
散朝後，劉禪召集岳飛、李肅等幾位心腹，密談各項具體事宜。
劉禪環顧眾人，緩緩說道：「此次國策變動非同小可，尤其是邊防事務和賦稅調整，勢必引起地方上的動盪。岳將軍，王尚書，朕命你們儘快集結精兵，若有異動，務必速戰速決，不得拖延！」
岳飛抱拳應道：「陛下放心，臣必當盡責，組建御林鐵軍，扞衛疆土！」
王勇也拱手應道：「臣必全力以赴，確保軍備提升，震懾邊疆。」
隨後，劉禪轉向李肅，微微一笑：「李愛卿，賦稅調整一事，事關百姓安危，你需與稽核司密切配合，確保賦稅之事公開透明，不得有絲毫疏漏。」
第18章 穩固朝堂，皇帝重塑國策
