人族外環的生存環境，再次顛覆了劉囂以往的認知。
他到過玄武城，去過崑崙領區，西行之路，也走訪過諸多城邦。
那些城市繁榮且強盛，生活優越富足，人們總是關心如何獲得更多的資源，如何更加快速地成長強大，如何追求更高層次的滿足。
凶獸群潮，對於他們來說無比遙遠，或許只是聞字屋內一條沒那麼起眼的情報而已。
劉囂一度認為，只要扇環內的戰團能伸出援手，滅殺群潮並不是什麼難事。
可事實，卻根本不是那麼回事。
古早時，凶獸群潮的規模不大，戰力也不如現在的強。
那時扇環內部的戰團不請自來，練兵的同時，也帶走了大量獸材資源，但當群潮的殺力越來越大，哪怕發布高額獎勵的任務，也再也沒有戰團前來。
凶獸群潮，成了外環人的自家事。
如果不是那一次卷婁群潮攻入等死區，將新月城這樣的大型城邦覆滅，人們幾乎快要忘了還有凶獸的存在。
人族守備軍團由此建立，至少四支常備軍團安置在外環的邊緣地帶，算是大大緩解了凶獸的威脅。
可隨著天墉城五穀門之變的發生，這些本該駐守邊疆的軍團被聖裁調走加入圍攻崑崙人的戰場。
外環人，再次成了權謀的犧牲品。
之所以這麼說，因為這其中遠不是劉囂認為的那麼簡單。
外環的軍團為什麼被調走，僅僅是為了對付崑崙人？
不，那只是一個合適的理由而已。
外環的大部分城邦，不受聖裁的控制，不遵照最高權位制定的秩序法度，才是根本原因。
在文谷自報家門的時候，劉囂就察覺到了一絲異樣。
城主這個名稱，他已經太久沒聽到過了。
沒錯，西荒城沒有裁斷席，而且，在座的各個城邦也沒有。
他們或者遵從祖承，或者由首位城主後人世襲，或是至強者為之，總之，就是不搞什麼權利制衡，不弄什麼公正多元。
歷次種族內戰之後，大量戰敗的強者流亡到了這裡，加劇了聖裁與外環的互不信任。
秩序的那一套體系，在這裡不是完全行不通，而是被區別對待了。
有用的，留下，沒用的，捨棄。
比如類似議會制的權利體制，決策慢，掣肘多，麻煩，不用。
城邦守備的條條框框，矯情，精神病，不用。
學府制的人才統一培養，沒必要，去哪找那麼多學識淵博的導師，不用，但是呢，如果可以將人才送去一些知名學府進修，可以。
星紋證身，戰團錄紋，封印師輪流配給等等等等，統統不搞，甚至連歷史學科，傳授的都不是秩序統一的版本。
可想而知，對於被聖裁統治的人族秩序而言，外環的大部分勢力就是個黑洞，盲區，管不了，也不聽話。
但是呢，你又不能把他們惹急眼了。
因為他們能打，敢打，城邦之間還很團結，原本是希望通過朱雀城的影響力，加上人才、商道、資源配給等等方式不斷滲透，但是進展十分緩慢，朱雀城掌握了得天獨厚的地域和資源優勢之後，也純粹屬於躺平狀態。
這就讓人族外環成了秩序最為頭疼的心病。
好在他們野心不大，而且諸多懷柔政策也確實讓外環人得到了好處，才沒出過什麼大亂子。
將駐守在凶荒邊境的守備軍團抽走，既可以讓外環人無暇參與到祖承內亂之中，又可以讓凶獸消耗其內部實力，關鍵是，即使明眼人都看得出聖裁想幹嘛，卻也說不了什麼。
而且人家不是允許朱雀組建軍團對抗凶獸了嗎。
望向廣場中興高采烈的人們，聽著讓人揪心的故事，這種反差，讓劉囂多少能體會到周圍這些強者們內心的困苦，誰也不知道凶獸群潮會不會結束，誰也不知道在這裡生存下去有沒有希望。
他們不想離開，是因為情感的紐帶和對這片土地的熱愛，同時也是對約束的抗拒，但其實，這何嘗不是一種束縛呢。
席間，有幾人試探性地提出希
