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四川畢竟戰亂貧瘠已有多年，天府之國倒像是上輩子的事情了。筆硯閣 biyange.com 更多好看小說
眼下人口預估只有原來的三成不到，大批的田地被荒廢，也不知道有多少的無主之地，滿地都是無人認領的屍骨。
而中原地方，土地雖然在復耕，但是地方上被流賊禍亂只需要幾年，想要恢復卻是個長久之功。
很快山西巡撫練國事、五省總督堵胤錫等人發現，即便是將這些土地賣給歸回原籍的百姓，發下耕牛、種籽和農具，想要復耕恢復產量依舊困難。
首先還是一成不變，民間的困頓問題，僅靠朝廷微薄的支持和供給，百姓們存活依舊困難。
千百年來，根深蒂固的想法，使得那些歸籍百姓中有不少人又將好不容易失而復得的土地，賣給地主，自己去當佃農。
很多人看不懂，朝廷已經免稅面賦，這些土地是你們的名字，當了佃農，那可就又是地主家的了。
後來消息傳到京師，崇禎恍然大悟，自己還是太理想化了。
雖然殲滅賦稅，還發下種籽、耕牛、農具等，但家家戶戶百姓的種地和開銷花費，畢竟不能全由朝廷報銷。
因此出現很大一部分剛剛回家百姓，手裡拿著種籽、農具，看著名下土地，卻毫無辦法的情況。
崇禎皇帝曾想當然的以為，只要自己減免賦稅，把東西準備齊全，地方上就會慢慢恢復。
現在看來，這根本不可能。
按堵胤錫的條陳上所說，百姓們自己無力復耕，還是會被迫選擇到地主家當佃農。
這就成了一個死循環，朝廷把地主家的田拿回來，分給百姓，百姓無法獨自負擔種田費用，又還了回去，這可不行。
如果放任這種情況繼續發展下去，地方上很快就又會出現大批蟻附般的豪紳地主，時久必亂。
其實也是低估了流寇在地方上的破壞力，眼下很多剛剛收復的地方，甚至一度成了明初山河凋敝的窘境。
朝廷也到處用錢，以現在財政狀況，根本不可能將全國百姓復耕費用大包大攬過來。
堵胤錫和練國事的條陳一到京師，很快掀起軒然大波。
內閣首輔蔣德璟站出來，說這實在並非山陝個例，而是近幾年來的常態。
禮部尚書黃錦和都察院左僉都御史李邦華也各拿實例來說，更讓朝中爭議紛紛。
崇禎十九年諸王之亂後，各王府放出了無數無主之地，全都被朝廷分給百姓。
當時看來，這是收攏民心，一石二鳥的仁政。
到現在，這些荒地已經有接近四成左右，又回流到了各處地主豪紳手中，而且還都是百姓求著他們收下的。
崇禎皇帝對土地問題向來非常重視，連兩日三次廷議全都商量此事，最終決定下一個新政策——「官辦田莊」。
已回到地主手中的土地，廠衛會負責去徹查，視佃農生活狀況決定是否由朝廷收回，餘下那些全國各地的無主荒地，一次性全都歸入朝廷名下。
那些仍在百姓名下土地，朝廷不予收回，但會將百姓按地段分配到當地的官辦田莊，統一管理。
這道旨意發下後，全國的土地分配逐漸停止，各處開始風風火火的修建田莊。
流民歸籍重新入冊後，第一件事不再是分配土地，而變成了按地段分入田莊。
他們的土地辦法還是一樣，只是換成由朝廷管理的田莊統一調配，而全國各地的田莊都由京師派遣官員運營。
田莊，是時代應運而生將取代衛所軍戶制度的先行產物，雖然朝廷開銷短時間看會與日俱增，但獲利無窮。
這無疑是釋放出來一個信號，朝廷對民間土地問題一直都十分重視，以後田莊將逐漸成為主流。
天下間的有識之士都能看出風向的微微變化，這種官辦田莊的確是現階段處理各處糜爛的最好辦法。
當這些田莊達到數量足以覆蓋全國的地步，衛所的徹底廢除，也就是水到渠成了。
除了田莊制度以外，對一些特殊地段的土地，朝廷卻允許那些豪紳地主購買兼併。
地方上的
第六百八十六章：瓦解
